Санкции стран Центральной Азии против России: миф или реальность

17 мая 2023 15:08

На днях замглавы российского МИДа Михаил Галузин допустил, что некоторые страны Центральной Азии могут присоединиться к антироссийским санкциям, поскольку на эти государства оказывается давление. Есть ли шансы, что такие предположения в ближайшем будущем станут реальностью, и каких последствий стоит ожидать в таком случае, читайте в материале РИАМО.

РФ не диктует условия, но ненавязчиво предупреждает

«В условиях противоборства России с коллективным Западом, грозящим всем, кто нас поддерживает, разного рода так называемыми наказаниями, центральноазиатским друзьям приходится непросто», – сказал Галузин на Центральноазиатской конференции международного дискуссионного клуба «Валдай».

Чиновник МИД отметил, что ряд стран «не хотят брать на себя соответствующие риски, дают понять о готовности следовать западным ограничительным мерам».

По словам Галузина, РФ не указывает другим странам, каким внешне- и внутриполитическим курсом нужно следовать, «когда это не идет вразрез со взаимными обязательствами, в том числе по ОДКБ, ЕАЭС и СНГ». Он считает, что страны Центральной Азии это понимают. Также, по его мнению, они осознают, что «искусственное разрушение связей с Россией способно обернуться более тяжелым ущербом, чем издержки от пресловутых вторичных санкций».

После начала российской специальной военной операции на Украине США и ЕС ввели несколько пакетов санкций против Москвы, в том числе на сотни товаров, поставляемых с Запада. В ответ на эти ограничения власти России узаконили параллельный импорт – ввоз в страну товаров без согласия правообладателя. Одновременно импорт таких товаров из соседних с Россией стран вырос на сотни процентов. К концу прошлого года в рамках этого механизма в страну ввезли 2,4 миллиона тонн товаров на сумму свыше 20 миллиардов долларов.

Почему страны Центральной Азии не введут санкций против РФ

Экономическое взаимодействие России и стран Центральной Азии имеет, с одной стороны, общую проверенную десятилетиями архитектуру двустороннего диалога, а с другой стороны, неоднородную структуру с учетом геополитической и отраслевой специализации каждой из стран центральноазиатского региона, отмечает старший научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ Турал Мамедов. Вместе с тем, с учетом влияния внешних факторов на финансовую сферу стран Центральной Азии торгово-экономические отношения с Россией могут сократиться, подчеркивает эксперт.

«В условиях действующих западных санкций в отношении России усилилось финансовое давление на российской бизнес в Центральной Азии», – констатирует экономист. В частности, к ключевым ограничениям экономического сотрудничества между Россией и странами региона относятся необходимость поиска путей поставок подсанкционных зарубежных товаров, в том числе в рамках параллельного импорта; рост цен на товары из-за усложнений логистических цепочек; преобладание доллара США и недостаточное использование национальных валют во взаимных расчетах; высокая зависимость экспорта от финансовой инфраструктуры, подконтрольной Западу.

«Тем не менее, по нашему мнению, государства Центральной Азии не будут присоединяться к антироссийским санкциям. Углубление экономического взаимодействия между Россией и странами Центральной Азии имеет существенный потенциал роста на современном этапе. Экономических издержек и ущерба от присоединения некоторыми странами Центральной Азии к антироссийским санкциям может быть значительно больше», – высказывает свою точку зрения Мамедов.

РФ и Центральной Азии нужно усиливать экономическое сотрудничество

Несмотря на то, что страны Центральной Азии проводят многовекторную внешнюю политику, демонстрируя готовность к укреплению сотрудничества со всеми ведущими мировыми державами, рост экономического потенциала Россия-Центральная Азия позволит создать дополнительные условия обеспечения национальных интересов и защиты экономической безопасности, считает доцент департамента экономической теории, ведущий научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Морковкин.

В целом для решения проблем сотрудничества России и государств Центральной Азии в условиях усиления санкционного давления западных стран представляется важным развивать инвестиционное взаимодействие сторон для развития и укрепления долгосрочных партнерских отношений, отмечает эксперт.

По словам Морковкина, в текущих условиях наиболее важными направлениями расширения торгово-экономических связей между Россией и странами Центральной Азии в силу географического положения региона и наличия в нем потенциала развития обрабатывающей промышленности при содействии российских компаний могут стать сотрудничество в сферах химической промышленности, атомной энергетики, сельского хозяйства, легкой промышленности, объектов капитального строительства.

«В этой связи целесообразно расширить направления, обеспечивающие выгодные условия для реализации крупных инфраструктурных проектов в регионе», – полагает Морковкин.

Санкции со стороны Средней Азии нелогичны, но возможны

Известно, что основной поток трудовых мигрантов в РФ обеспечивается за счет граждан стран Центральной Азии: лидерами в этом отношении являются Киргизия, Таджикистан и Узбекистан.

В январе-марте 2023 года количество поездок иностранных граждан в Россию выросло на 17,6% по сравнению с тем же периодом 2022 года, следует из опубликованной статистики погранслужбы Федеральной службы безопасности. При этом основными направлениями, откуда в РФ приезжали иностранцы, в начале 2023 года оставались страны ближнего зарубежья. Лидерами по въезду в РФ в 1-ом квартале 2023 года стали граждане Узбекистана: количество поездок увеличилось на 81% год к году и составило 818 тысяч, что превышает даже допандемийные показатели. Вырос также поток въезжающих в РФ из Таджикистана (+55%).

Известно, что в эти страны отправляется большое количество денежных переводов из РФ. Граждане стран Центральной Азии работают в РФ в сферах торговли, строительства, промышленности, гостиничного бизнеса, сельского хозяйства и транспорта.

Кажется, что при таком раскладе вводить санкции против РФ центральноазиатским республикам невыгодно. Однако нередко бывает так, что государственная политика той или иной страны и жизнь простых граждан – это две параллельные реальности, слабо связанные друг с другом. Поэтому вполне можно допустить, что рано или поздно РФ получит санкции и от своих «дружественных» южных соседей.