Закрывая границы: запретит ли Европа выдачу россиянам шенгенских виз
11 августа стало известно, что Эстония закрывает границы для граждан РФ с шенгенскими визами, выданными республикой ранее. Это решение было принято на фоне обсуждения в Евросоюзе седьмого пакета санкций против России, куда может быть включено прекращение выдачи россиянам шенгенских виз. О том, насколько вероятно введение такого запрета, и о его возможных последствиях читайте в материале РИАМО.
Ход визами
О том, что Эстония закрывает границы для граждан РФ с шенгенскими визами, выданными республикой ранее, 11 августа заявил министр иностранных дел этой прибалтийской страны Урмас Рейнсалу. «Визы останутся в силе, но к обладателям виз при въезде в Эстонию будут применены санкции, то есть им не будет разрешен въезд в Эстонию», – сказал он.
Под исключение попадают дипломаты, члены их семей, лица, занимающиеся международными грузовыми перевозками и пассажирскими перевозками, а также те, кто имеет родственников-граждан или постоянный вид на жительство в Эстонии. Кроме того, разрешается въезд по гуманитарным соображениям.
Ранее правительство Эстонии приняло решение о запрете выдачи россиянам учебных виз и временного вида на жительство. Согласно постановлению, краткосрочное трудоустройство граждан РФ возможно только при уже имеющейся визе, которую выдавало государство.
Накануне, 10 августа, официальный представитель правительства ФРГ Штеффен Хебештрайт заявил, что в Евросоюзе идет обсуждение содержания седьмого пакета санкций в отношении России, включая вопрос о прекращении выдачи гражданам РФ шенгенских виз. По его словам, единой позиции по данному вопросу нет – страны-члены ЕС сейчас находятся в процессе обсуждения.
Шенгенская виза – это разрешение на въезд в государство-член Шенгенского соглашения. Визы категорий C и D дают право пребывания на всей территории стран-участниц продолжительностью не более 90 дней на протяжении любого периода в 180 дней. В Шенгенское соглашение входят Нидерланды, Бельгия, Испания, Исландия, Италия, Австрия, Греция, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Норвегия, Португалия, Польша, Франция, Швеция, Германия, Словакия, Словения, Финляндия, Швейцария, Дания, Чехия, Венгрия и Эстония.
Разговоры о том, чтобы прекратить выдачу россиянам шенгенских виз, в Европе начались на фоне обострения отношений с Россией из-за проведения спецоперации на Украине. И теперь, судя по всему, этот запрет оказался как никогда близок к введению.
Как россиянам оплачивать покупки за границей>>
Не оставят без ответа
О том, что россиянам могут приостановить выдачу шенгенских виз, директор консульского департамента МИД России Иван Волынкин заявил еще 26 июля.
«Министерство внимательно фиксирует доносящиеся из Европы призывы прекратить выдачу шенгенских виз россиянам. Большинство подобных заявлений делаются одиозными политиками или общественными деятелями-русофобами, и воспринимаем их соответственно», – сказал Волынкин.
Он отметил, что уже фактически остановлено оформление виз для граждан России в консульствах Латвии, Литвы, Польши, Чехии и Эстонии. Дипломат считает, что, учитывая происходящие события, нельзя исключать даже самых невероятных сценариев. Он также уточнил, что Москва продолжает выступать за сохранение взаимного передвижения граждан из стран Европы в Россию и наоборот.
В тот же день пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что Москва примет ответные меры, если россиянам начнут отказывать в шенгенских визах.
«Подобные шаги Евросоюза повлекут за собой ответные меры со стороны России. Москва крайне негативно отреагирует на отказ гражданам РФ в шенгенских визах», – отметил Песков.
Между тем в Европе позиция по запрету выдачи шенгенских виз россиянам далеко не однозначна. Например, представители ведущих партий Финляндии прямо выступают за такой запрет, а канцлер Германии Олаф Шольц 11 августа заявил, что с трудом представляет себе подобное ограничение.
Долгосрочная инвестиция или дешевеющий актив: эксперты оценили перспективы евро>>
«Это грустная реальность»
Эксперты сходятся на том, что прекращение выдачи россиянам шенгенских виз станет ударом по европейской экономике. Именно поэтому, по мнению члена экспертного совета комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Государственной думы РФ Наталии Беляковой, в странах ЕС пока не готовы к такому запрету.
По мнению специалиста, европейская туристическая индустрия из-за отсутствия российских путешественников уже понесла сильные финансовые потери. Россия десятилетиями, до самых ковидных ограничений, входила в мировой топ-10 стран-«доноров» по количеству туристов, а потому готовность лишить отрасль источника дохода скорее похожа на популизм, считает эксперт.
«Можно было бы возразить, что россияне с падением доходов стали менее интересной аудиторией для экспорта туруслуг. Но точно не на фоне полузамороженного до сих пор китайского рынка – еще одного глобального донора, от активности которого зависит «здоровье» многих дестинаций. Сейчас он почти на стопе, поэтому каждый турист на счету», – отметила Белякова.
Более пессимистичной позиции придерживается вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Артур Мурадян. В беседе с РИА Новости он сообщил, что россиянам нужно готовиться к ограничениям в выдаче туристических виз в страны Европы, в том числе шенгенских.
«Тот или иной запрет – ограничения на выдачу виз россиянам, ну или существенное сокращение критериев для подачи на шенгенскую визу – скорее всего, будет принят. Это, увы, грустная реальность, к которой надо готовиться», – сказал Мурадян.
Он предположил два сценария развития ситуации. Первый: полное сворачивание туристического «шенгена», который могут поддержать все члены ЕС.
«Он пока не находит единогласной поддержки, но уже большинство “за”», – отметил эксперт.
Впрочем, по словам Мурадяна, есть и второй сценарий. Он включает в себя серьезные пересмотры странами ЕС критериев для подачи на визу.
«И тут есть подводный камень – если хоть одна страна выдает «шенген», то по нему можно будет ездить по всем странам. В этом случае теряется смысл: просто будет долго и сложно. Не исключен и возврат к национальным визам для «лояльных» стран, типа Венгрии», – подчеркнул Мурадян.
По мнению специалиста, какие-то ограничения введут в любом случае.
«Волна антироссийской повестки и политический запрос в европейских странах на отмену всего, связанного с Россией и уже ее гражданами, а не только политиками, набирает обороты и не думает затухать», – заключил он.