Налоговую систему в нефтяной отрасли РФ могут пересмотреть из‑за санкций
РИАМО - 3 фев. После введения западом потолка цен на российскую нефть доходы бюджета РФ оказались под угрозой из-за падения цен на марку Urals за счет роста дисконтов к Brent. Теперь правительство страны намерено привязать расчет нефтяных налогов к цене Brent, пишет «Коммерсант».
С 5 декабря 2022 года потолок для Urals установлен на уровне 60 долларов за баррель, ранее также было введено эмбарго на российскую нефть. Подобными санкциями западные страны планировали снизить доходы российского бюджета за счет уменьшения экспорта этого вида топлива и ограничения его стоимости.
Российские власти в свою очередь заявили, что потолок цен не повлияет на доходы страны и лишь приведет к дисбалансу на мировом рынке нефти.
В действительности ожидания обеих сторон расходятся с реальностью. Добыча нефти в РФ в период санкций практически не изменилась, а экспорт, наоборот, вырос. Сохранить объемы добычи российским компаниям помогла цена на Urals, оказавшаяся значительно ниже установленного потолка. Они могут продолжать использовать западный фрахт и страхование, так как их контрагенты по-прежнему не нарушают санкции.
Есть также способы обойти установленное эмбарго – на НПЗ в Азии или на Ближнем Востоке российская нефть смешивается с другим сырьем, после чего ее происхождение установить практически невозможно. Также используются компании-«прокладки».
Однако введенный потолок косвенно повлиял на резкое уменьшение нефтегазовых доходов бюджета РФ ниже заложенного базового уровня из-за роста дисконтов Urals. Упала доходность от налога на добычу полезных ископаемых. В 2023 году в бюджет страны заложили среднюю цену Urals в размере 70 долларов за баррель, общий объем нефтегазовых доходов – 8,9 трлн рублей, из них почти 80% – НДПИ на нефть.
Власти России пытаются препятствовать тому, чтобы отечественные нефтекомпании при продаже нефти ориентировались на потолок. Уже введен запрет на торговлю по контрактам с ограничением цены. Сейчас перед правительством стоит задача по снижению дисконта на Urals. Необходимо уточнить методику определения цен на нефть для расчета налогов.
Один из рассматриваемых вариантов – полный отказ от использования котировки Urals. Система перейдет на расчет нефтяных налогов, основываясь на котировках Brent с учетом дисконта и стоимости фрахта. При этом правительство ежемесячно будет публиковать значения для этих показателей.
Тогда компаниям придется торговать сырьем по выгодной для бюджета цене, в ином случае на них увеличится налоговая нагрузка.