Ирина Фаевская: «Одна из основных наших задач – это повышение правовой грамотности людей»

Уполномоченный по правам человека в Московской области Ирина Фаевская в большом интервью РИАМО рассказала об итогах работы аппарата, о соблюдении прав человека, мониторингах и помощи участникам СВО и членам их семей.

- Ирина Клавдиевна, какие вопросы больше всего беспокоили жителей Подмосковья в этом году? С какими проблемами чаще всего обращались к вам?

- Чаще всего жители обращались по вопросам в сфере реализации жилищных прав, права на социальное обеспечение, права граждан и организаций владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в собственности. Стоит отметить, что увеличилось количество вопросов от жителей по прохождению военной службы.

Ко мне часто обращаются военнослужащие и члены их семей. Но в начале года у нас были сложности с получением ответов на наши запросы, которые мы писали в Министерство обороны, военную прокуратуру, госпитали и другие военные ведомства. Сейчас ситуация меняется в лучшую сторону.

Также хочу отметить, что в этом году более чем в 6,5 раз снизилось количество обращений от людей, прибывших в экстренном порядке с территории новых субъектов РФ, Украины и из-за рубежа. Это говорит о том, что люди успешно самостоятельно решают свои проблемы благодаря налаженному межведомственному взаимодействию. Снизилось количество обращений от людей пенсионного возраста.

В целом за 11 месяцев 2023 года в аппарат Уполномоченного поступило более 2,5 тысяч обращений по различной тематике, из них более 80% письменных.

Также хочется рассказать об изменениях. Сейчас в муниципалитетах работают 19 помощников уполномоченного на общественных началах. Несмотря на такое небольшое количество сотрудников, в этом году они проконсультировали более одной тысячи жителей, 90 людям помогли подготовить письменное обращение в мой адрес. Приняли участие в почти тысяче мероприятиях, затрагивающих интересы и права граждан, провели почти 300 просветительских мероприятий правовой направленности.

- С чем обращаются военнослужащие и члены их семей, как удается помогать?

- Жителей волнуют вопросы, связанные с освобождением из плена наших бойцов, предоставлением отпусков военнослужащим, проведением освидетельствования военно-врачебной комиссией на предмет годности к военной службе, в связи с обострением хронических заболеваний или ранением.

Ни одно обращение не остается без внимания. Вся информация о военнослужащем, находящемся в плену, направляется федеральному уполномоченному Татьяне Москальковой, которая совместно с министерством обороны Российской Федерации, Международным Комитетом Красного Креста выясняет местонахождение военнослужащего и прилагает все усилия, чтобы человек смог вернуться в Россию.

Люди также пишут по вопросам помощи с оформлением мер социальной поддержки. Например, ко мне обратился Алексей, который был мобилизован Военным комиссариатом Одинцовского горокруга, Краснознаменск и Власиха, с просьбой помочь восстановить право на единовременную выплату по ранению в размере 3 млн рублей. Мы обратились в департамент социальных гарантий Минобороны России и смогли помочь Алексею. Или еще пример - военнослужащий Марат обратился ко мне с просьбой решить вопрос с перерасчетом его денежного довольствия за период июнь-август 2023 года, так как ему присвоили офицерское звание. Я обратилась в Минобороны России, и все необходимые выплаты Марату были произведены.

Отмечу, что одна из проблем, над которой мы работаем, это – сложность установления инвалидности вследствие получения военной травмы. Она затронула военнослужащих Вооруженных сил Донецкой и Луганской Народных Республик, получивших ранение или увечье, до принятия республик в состав Российской Федерации. Провести им необходимое медицинское освидетельствование из-за отсутствия соответствующего нормативного правого регулирования пока невозможно.

Предложения по изменению нормативно правовых актов я направила федеральному омбудсмену Татьяне Москальковой.

Хочу отметить высокий дух членов семей участников спецоперации. В этом году я встречалась с женами участников наших бойцов. Мы говорили на насущные темы, я отвечала на интересующие их вопросы, которые в том числе касались получения мер социальной поддержки.

Совместно с фондом «Защитники Отечества» мы проводим совместные выезды в госпитали министерства обороны РФ. Общаемся с нашими бойцами, содействуем решению их бытовых вопросов.

- Ирина Клавдиевна, как помогают жителям с присоединенных новых территорий, которые переехали в Подмосковье?

- По данным главного управления МЧС России по Московской области, в регион прибыли более 38 тыс. человек, вынужденных покинуть территорию Донецкой, Луганской Народных Республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Более 11 тысяч из них – дети. В настоящее время у нас проживают более 35 тыс. человек.

В регионе работают пять пунктов временного размещения (ПВР), сейчас в них проживают более 800 человек. Для жителей Белгородской области открыт дополнительный ПВР. Сотрудники регионального министерства социального развития проводят анкетирование, чтобы помочь людям найти работу, решить проблемы с документами и различные бытовые вопросы. По решению губернатора была установлена ежемесячная денежная выплата в размере 30 тыс. рублей для людей, которые решили снимать отдельное жилье.

Мы с сотрудниками аппарата систематически выезжаем в пункты временного размещения, также были выезды с представителями аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. В каждой поездке проводим личные приемы, любой желающий может обратиться за помощью или советом.

Решаем разные вопросы. Например, мне написала Валерия, которая приехала из ДНР, где ее ребенку поставили диагноз и признали инвалидом. Валерия на основании этих документов обратилась за назначением пенсии для ребенка. Но документы не были приняты, так как они были выданы в ДНР. Для решения возникшей ситуации мы обратились в отделение социального фонда России по Москве и Московской области, права были восстановлены.

- Расскажите о соблюдении прав человека в местах принудительного содержания?

- Мы с сотрудниками аппарата уделяем особое внимание вопросу соблюдения прав человека в пенитенциарных учреждениях. Как известно, сила любого демократического и правового государства проявляется в том числе и отношением к оступившимся людям. Но надо признать, что в таких учреждениях бывают нарушения, связанные прежде всего с экономическими причинами, трудностями в решении медицинских и санитарно-бытовых проблем.

В Московской области действуют 10 следственных изоляторов. В основном это ветхие здания, которые требуют ремонта, а в некоторых случаях – реконструкции. В них содержатся порядка 4 тыс. человек, что превышает установленные нормы. Запланированное строительство следственного изолятора в городском округе Солнечногорск позволит отчасти решить эту проблему.

Ко мне регулярно поступают обращения от лиц, содержащихся под стражей, по вопросам получения квалифицированной медицинской помощи. В основном это касается возможности приема узкими специалистами, проведения медицинских обследований и назначения лечения ВИЧ-инфицированным. Все обращения, которые к нам поступают отрабатываются в полном объеме.

Также в целях повышения уровня правовой грамотности мы с сотрудниками аппарата регулярно выезжаем в центры временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства и пенитенциарные учреждения, рассказываем им об их правах и обязанностях.

- Расскажите о соблюдении прав человека в миграционной сфере.

- Тема миграции – это довольно сложная мировая проблема, имеющая разные аспекты, как плюсы, так и минусы. Поэтому миграционные процессы необходимо регулировать и направлять их на пользу государства и общества, на экономическое и демографическое развитие. За последние три года ежегодно на территорию Московской области приезжало от 56 до 77 тыс. международных мигрантов. При этом миграционный прирост населения составлял ежегодно от 20 до 50 тыс. человек.

В текущем году мы провели мониторинг влияния миграции на социальные процессы в Московской области. Необходимым условием миграционного процесса является социальная и культурная адаптация приезжающих людей.

С мая мы проводим мероприятия по повышению уровня правовой грамотности и социальной адаптации иностранных граждан и лиц без гражданства, ведем работу с национальными диаспорами.

Прошли мероприятия по правовому просвещению граждан Киргизской Республики, а также рабочая встреча по вопросам защиты их трудовых в рамках сотрудничества с представительством Министерством труда, социального обеспечения и миграции Киргизской Республики в Российской Федерации.

- Какую еще работу в сфере правового просвещения вы ведете?

- Одна из основных наших задач – это повышение правовой грамотности людей. Это профилактическая мера, которая обеспечит соблюдение прав жителей Московской области. На нашем сайте upch.mosreg.ru в разделе «Правовое просвещение» можно найти актуальную информацию правового характера, правовые консультации для граждан, обзоры законодательства и судебной практики. В разделе «Библиотека» можно найти ежегодный доклад уполномоченного. Мы готовим и выпускаем полиграфическую продукцию на востребованные темы, публикуем материалы в СМИ, на постоянной основе ведется телеграм-канал.

Также я регулярно провожу встречи со школьниками. Поскольку эта категория наших граждан имеет незначительный жизненный опыт, для них особенно важно формировать правовое сознание с самых ранних лет. На каждой встрече с ребятами напоминаю о том, что их права сопряжены с обязанностями. Очень радует, что многие дети активно задают вопросы.

Не менее важна и работа со взрослыми. Мы консультируем жителей, даем разъяснения как письменно, так и по телефону, в наших социальных сетях и, конечно, на личных приемах. Приглашаю всех подписаться на телеграм-канал «Права в человека в Подмосковье».

- Соблюдаются ли права жителей в сфере жилищного коммунального хозяйства? По каким вопросам по ЖКХ к вам обращаются?

- Наши жители больше всего обращаются по вопросам оплаты, предоставления или неполучения жилищно-коммунальных услуг, а также по вопросам ремонта и содержания имущества, вопросам капитального и текущего ремонта многоквартирных домов и другим.

Но были такие случаи, когда люди обращались сначала ко мне, потому что у них отключили электроэнергию в доме, а не в управляющую компанию. Мы готовы помочь всем жителям, но гораздо быстрее жителям помогли бы, если они напрямую обратились в профильное учреждение. Мы не заменяем УК, но мы можем решить проблему, если это не получается сделать самостоятельно.

Управляющие компании занимаются содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников многоквартирных жилых домов. С вопросами по обслуживанию и ремонту газового оборудования можно обратиться непосредственно в специализированную организацию. Соответственно все контакты и реквизиты можно получить в управляющей компании.

Жилищная инспекция непосредственно контролирует деятельность управляющих компаний и ТСН, следит как используется общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и на придомовых территориях и многое другое.

Если самостоятельно решить вопрос не удается, тогда необходимо обращаться ко мне, приложив раннее полученные ответы от организаций.

- Насколько обеспечена доступная среда в Подмосковье?

- В своей работе я уделяю особое внимание этому вопросу. В ноябре в телеграмм-канале Нахабина появилась информация об отказе в перевозке инвалида-колясочника в общественном транспорте. Я и председатель общественной организации инвалидов «Колесница» Игорь Гундеров провели проверку по организации доступности общественного транспорта для инвалидов.

Мы проехали на автобусе, который оборудован пандусом и аппарелью, а также специальной кнопкой связи с водителем. Но, к сожалению, водитель, несмотря на то, что прошел обучение, не смог обеспечить безопасность пассажиру внутри салона и предоставить систему крепления для кресла-коляски. По результатам этой проверки обратили внимание Минтранса на необходимость обучать персонал помогать маломобильным гражданам во время проезда.

- Ирина Клавдиевна, благодарю вас уделенное время и за ответы на наши вопросы. Позвольте поздравить вас с наступающим Новым годом! Что вы хотели бы пожелать нашим читателям?

- Большое спасибо, и я поздравляю вас, редакцию РИАМО и читателей вашего информационного агентства. Хочется пожелать доброго хорошего года. Чтобы все были здоровы в первую очередь, а родные и близкие рядом. Мира и добра всем в 2024 году.