Суд разрешил кандидатам расплачиваться наличными на муниципальных выборах в Москве
РИАМО - 24 авг. Верховный суд (ВС) признал недействующим требование московского горизбиркома (МГИК) о полном запрете кандидатам на муниципальных выборах в ходе избирательной кампании расплачиваться наличными средствами с юридическими лицами, пишет в четверг газета «Коммерсант».
ВС удовлетворил иск кандидата на муниципальных выборах по Ломоносовскому району Москвы, юриста правозащитной организации «Сутяжник» Антона Буркова, оспорившего поправки, которые были внесены в июне 2016 года в инструкцию горизбиркома Москвы «о порядке формирования и расходования, формах учета и отчетности денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления». Документ предписывал осуществлять расчеты между кандидатами и юридическими лицами по гражданско-правовым договорам только в безналичном порядке.
«Мосгоризбирком в инструкции переписал норму закона о безналичных расчетах настолько криво, что запретил заодно вообще все наличные расчеты, в том числе на приобретение товаров, ограничив законные права кандидатов. МГИК, прокуратура Москвы и Мосгорсуд ранее эту ошибку не признали», - пояснил Бурков.
Проблемы, по его словам, возникали при покупке бумаги для сбора подписей, прав на использование музыки в агитационных роликах или продвижения их в Facebook: продавцы в ряде случаев предпочитают оплату банковскими картами, для чего приходится снимать наличные со счета кандидата и пополнять ими карту. При этом за покупку пачки бумаги, которую в магазине отказываются продавать по безналичному расчету, избирком мог снять кандидата с выборов за расходование средств не из избирательного счета.
Как отметил представлявший интересы истца юрист Дмитрий Мартыненко, теперь кандидатам для использования наличных необходимо лишь правильно оформить договор с юрлицом – например, не об услуге владельца социальной сети, а о покупке у него рекламы.
Как отмечается в материале, ВС при этом отказался отменить другое оспоренное истцом требование инструкции — прикладывать при подаче первого финансового отчета (что необходимо для регистрации кандидата) банковскую справку, подтверждающую остаток средств избирательного фонда на дату сдачи отчета. Таких дополнительных приложений к отчету Избирательный кодекс Москвы в соответствии с федеральным законодательством не предусматривает.