Глава Антинаркотической комиссии Подмосковья ответил на вопросы жителей
Руководитель аппарата антинаркотической комиссии Московской области Игорь Дмитриев ответил на вопросы читателей Регионального информационного агентства Московской области. В ходе онлайн-конференции он рассказал о том, как в регионе борются с распространением спайсов и других наркотических средств, и куда обращаться жителям по фактам незаконной продажи наркотиков и в случае, если кто-то из близких нуждается в лечении от наркотической зависимости и реабилитации.
Вопрос от Наталии из Москвы: Думаю переехать в Московскую область. У меня дети – школьники, поэтому интересует вопрос, где в регионе ситуация с наркоманией более спокойная.
Ответ Дмитриева: Наркоситуация в Московской области достаточно сложная. Объясняется это целым рядом факторов, таких как близость огромного мегаполиса Москвы, широкая сеть транспортного сообщения, делающего Подмосковье центром транзита наркотиков, большое количество мигрантов из стран и регионов, традиционно занимающихся производством и распространением наркотиков. Эта проблема не обошла стороной ни один из районов области. Наркоманы есть везде.
По данным Московского областного наркологического диспансера, в области зарегистрировано 22904 потребителя наркотических средств, из них 453 (2%) – несовершеннолетние. По сравнению с 2014 годом, их число снизилось на 187 человек. Учитывая, что постановка на учет является добровольной, определить реальное число потребителей наркотиков невозможно. Анализ ряда показателей позволяет говорить о количестве, в 8-10 раз превышающем официальные данные.
В первом полугодии текущего года от острых отравлений наркотиками умерло 697 человек, что значительно меньше показателя аналогичного периода прошлого года (762), из них моложе 25 лет – 30 человек (3%). За 10 месяцев 2015 года правоохранительными органами Московской области выявлено 9535 наркопреступлений против 11389 за аналогичный период прошлого года, то есть сокращение на 16,3%. Несовершеннолетними совершено 53 наркопреступления, что на 20,5% больше прошлогоднего показателя.
Если говорить об официальной статистике, то наиболее сложная наркоситуация в городах Орехово-Зуево, Королев, Люберцы, Мытищи, Подольск, Ногинск, Химки, Серпухов. Там же совершается и большинство преступлений, связанных с наркотиками. Относительно благополучными можно назвать Ступино, Бронницы, Волоколамск.
Убежден, что спасти подростка от употребления наркотиков могут только добрые отношения в семье, а также увлечения спортом, искусством, творчеством. Сейчас в области многое делается для повышения доступности дополнительного образования, в том числе по месту жительства. Узнать об этом Вы можете, обратившись в органы местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании.
Вопрос от Ивана из Котельников: Постоянно сталкиваюсь с компаниями наркоманов в микрорайоне Южный. Будете решать эту проблему?
Ответ Дмитриева: Непосредственно выявлением наркопреступлений аппарат Антинаркотической комиссии не занимается. Наша задача - организация работы Комиссии. Но Ваша информация о ситуации в Котельниках передана руководителю областного управления ФСКН России по Московской области, об этом также проинформирован глава городского округа. На ближайшем заседании Антинаркотической комиссии в Московской области они отчитаются о принятых мерах.
Вопрос от Ольги из Электростали: Здравствуйте! Моей дочери 14 лет. Являясь членом Электростальского отделения Молодой Гвардии «Единой России», она регулярно передает информацию о появляющихся в нашем городе надписях типа mix spice. Подростки закрашивают эти надписи в рамках акций по борьбе с наркотиками в присутствии сотрудников полиции и антинаркотического комитета. Но акция - явление временное, ребята самостоятельно ходят с баллончиками и красят на свой страх и риск. Неужели кроме подростков эти надписи больше никого не трогают? Неужели нет возможности обязать управляющие компании, собственников зданий и заборов за свой счет убирать их? Ведь это же открытая реклама наркотиков!
Ответ Дмитриева: Проблема спайсов является одной из наиболее серьезных. В самом начале на нее не обратили должного внимания, поэтому эта зараза очень быстро распространилась повсеместно. Особенно учитывая, что до недавнего времени они продавались практически легально под видом курительных смесей, солей для ванн и прочего. В Государственной Думе несколько лет пролежал проект закона об их запрете, и оперативно принят он был только после трагических событий, произошедших осенью 2014 года. Сегодня с точки зрения закона спайс – это наркотик, поэтому за его распространение предусмотрено уголовное наказание. Однако число желающих получать прибыль от торговли ими не уменьшается. За последние пять лет количество изъятых правоохранительными органами Московской области синтетических наркотиков увеличилось в четыре раза.
В качестве примера приведу факты пресечения сотрудниками органов наркоконтроля в 2015 году крупных каналов поставки из-за рубежа, в основном из Украины и Китая, на территорию Московской области синтетических наркотиков, являющихся основой для производства курительных смесей. Так, в апреле ликвидирован канал поставки на территорию Домодедовского района 8 кг концентрата синтетического наркотика ТМЦП-2201, достаточного для производства нескольких миллионов разовых доз наркотика.
В августе ликвидирован канал поставки на территорию Люберецкого района около 20 кг концентрата синтетического наркотика PVP, достаточного для приготовления нескольких десятков миллионов разовых доз «спайсов», а в сентябре не допущена поставка на территорию Солнечногорского района более 280 кг синтетического концентрата для изготовления курительных смесей, из которого можно было изготовить более 7 тонн наркотика, по ценам «черного» рынка, стоимостью более 16 миллиардов рублей.
Уличная реклама спайсов - это видимая сторона айсберга. Проблема борьбы с ней рассматривалась на заседании Антинаркотической комиссии в Московской области в июле 2015 года. Главам всех муниципальных образований рекомендовано незамедлительно уничтожать подобные надписи. Сотрудники аппарата Комиссии неоднократно выезжали в города Подмосковья по обращениям граждан с целью проверки исполнения данного поручения. Наибольшее количество обращений по фактам подобной «рекламы» отмечается в городах Мытищи, Люберцы, Химки, Одинцово, Орехово-Зуево, Балашиха, Королев, Коломна, Воскресенск.
Считаю крайне важным активное привлечение общественных, молодежных, волонтерских объединений не только к уничтожению рекламы спайсов, но и к разъяснительной работе с населением о необходимости информирования правоохранительных органов о фактах и местах распространения курительных смесей.
Вопрос от Андрея, Павлово-Посадский район: У нас в Павловском Посаде почти на каждом углу торгуют наркотиками, почти на каждом доме написаны телефоны наркодилеров по продаже спайсов и героина. Будут ли приняты меры?
Ответ Дмитриева: Ситуация в Павлово-Посадском районе сложная и находится на особом контроле Антинаркотической комиссии в Московской области. Сотрудники аппарата Комиссии совместно с сотрудниками Управления ФСКН России по Московской области выезжали в район 14 октября 2015 года с целью изучения ситуации и оказания помощи органам местного самоуправления в организации работы по профилактике наркомании. Подготовлены рекомендации.
Вопрос жительницы Подмосковья Дарьи: На прошедшем Госсовете президент Владимир Путин обратил внимание на необходимость восстановления системы реабилитации наркозависимых на новой основе, с включением структур гражданского общества в национальную систему комплексной реабилитации наркопотребителей. Также глава государства потребовал ускорить работу по формированию системы реабилитации наркозависимых. Почему в Московской области нет региональной программы социальной реабилитации наркозависимых и не принят закон о профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании?
Ответ Дмитриева: Безусловно, вопрос создания регионального сегмента национальной системы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей очень актуален. В Московской области уже сделаны первые шаги по организации этой работы. В прошлом году принят в новой редакции Закон «О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и токсикомании на территории Московской области». Решением первого зампредседателя Правительства Московской области Ольги Забраловой Министерство здравоохранения определено в качестве органа государственной власти, ответственного за вопросы реабилитации и ресоциализации. Подготовлен проект постановления губернатора Московской области о наделении Минздрава соответствующими полномочиями. Решается вопрос о внесении изменений в государственные программы Московской области, касающихся включения мероприятий по реабилитации и ресоциализации. Более детально этот вопрос будет обсужден на заседании Антинаркотической комиссии в декабре.
Медицинская реабилитация в амбулаторных условиях осуществляется во всех наркологических учреждениях и подразделениях Московской области: 10-ти наркологических диспансерах, 89 наркологических диспансерных отделениях и кабинетов, из них 29 - для подростков.
Стационарная реабилитация наркологических больных в настоящее время осуществляется в трех государственных учреждениях здравоохранения Московской области на 58 койках круглосуточного пребывания: ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 8» (15 коек); ГАУЗ МО «Щелковский наркологический диспансер» (25 коек); ГАУЗ МО «Подольский наркологический диспансер» (18 коек). И одно государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Егорьевский Центр реабилитации инвалидов "Чайка" на 30 мест также осуществляет реабилитацию наркозависимых лиц.
Наркологическая служба Московской области взаимодействует с рядом общественных организаций, осуществляющих профилактику немедицинского потребления наркотических веществ, комплексную реабилитацию и ресоциализацию. Среди них негосударственные реабилитационные центры Клиника психического здоровья и лечения зависимостей «Rehab family» (Мытищинский муниципальный район), Центр реабилитации некоммерческого фонда «Здоровая страна», Центры «Вершина» и «Навигатор» (Одинцовский муниципальный район), им оказывается организационно-методическая и консультативная помощь на основании совместных соглашений о сотрудничестве.
При Управлении ФСКН России по Московской области создан экспертно-консультационный совет, в который входят представители 12 реабилитационных центров и фондов, а также представители различных министерств и ведомств Московской области.
Вопрос от жителя Химок: Мой сын - наркозависимый, неоднократно проходил лечение в наркологических клиниках Подмосковья. В настоящее время он нуждается в медицинской и социальной реабилитации. Мы обратились в наркологическую клинику в Химки, нам объяснили, что с этого года наркология перешла на ОМС и ограничено пребывание в реабилитации до 18 дней. Это очень маленький период для реабилитации. Мы обратились в московский «Научно-практический центр наркологии», нас туда госпитализировали, у них реабилитация оказывается в течение трех месяцев, они работают не по ОМС. Почему такая несправедливость?
Ответ Дмитриева: В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 23.09.2014 № 803/38, с 1 января 2015 года специализированная медицинская помощь при заболеваниях, связанных с употреблением психоактивных веществ, включена в перечень услуг оплачиваемых за счет средств обязательного медицинского страхования. При этом количество оплачиваемых дней реабилитации действительно ограничено 18-ю. В Москве и ряде других субъектов РФ наркологическая помощь не включена в ОМС, поэтому там сроки реабилитации, как и раньше, могут быть значительно больше.
В этой ситуации могу проинформировать, что наряду с «Московским научно-практическим центром наркологии», бесплатную медицинскую реабилитацию жителям Московской области оказывают в филиале ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. Сербского». Более подробную информацию можно получить, обратившись в областной наркологический диспансер.
Вопрос от жительницы Подмосковья Валентины: Какую вы ведете профилактическую работу? Делается ли что-то в школах? Работаете ли с трудными подростками?
Ответ Дмитриева: В образовательных организациях Московской области проводится большая работа по формированию здорового образа жизни, профилактике употребления психоактивных веществ. В 2014 – 2015 учебном году проведены следующие областные мероприятия: Единый День здоровья (сентябрь); акции «Здоровье – твое богатство» (ежеквартально); конкурс социальных проектов и инициатив образовательных учреждений, общественных организаций и объединений, направленных на профилактику безнадзорности, преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних (номинация «Проекты, направленные на формирование здорового образа жизни») (май – октябрь 2014 г.). Также прошел конкурс детских творческих работ, семейной фотографии и методик в рамках программы «Разговор о правильном питании» (март – апрель 2015 г.).
Ежегодно в Московской области проводится фестиваль 1016 школьных спортивных клубов. Также в регионе внедряется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне». В 2015 году в нем приняли участие 73 832 человека, в 2014 году – 23 тысячи человек.
Кроме того, учащиеся привлекаются к участию во всероссийских акциях Всемирный день без табака, Международный день борьбы с употреблением наркотиков, Международный день отказа от курения, Всемирный день борьбы со СПИДом. Пропаганда здорового образа жизни в школах ведется совместно с родителями на мероприятиях: «Веселые старты», «Мама, папа, я – дружная семья», спортивные праздники, «Семейные посиделки», «Дни здоровья», диспуты и другие.
В структуре Министерства образования Московской области имеется реабилитационный Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Ариадна" - единственное в своем роде учебное заведение осуществляющее реабилитацию несовершеннолетних потребителей наркотиков. Причем подростки не только проходят там лечение и психологическую реабилитацию, но и получают специальность.
Раннее выявление потребителей наркотических средств и психотропных веществ среди обучающихся включает: социально-психологическое тестирование обучающихся, профилактические медицинские осмотры обучающихся, в рамках которых проводится добровольное диагностическое обследование с целью выявления потребителей наркотических средств. В социально-психологическом тестировании приняли участие почти 100 тысяч обучающихся. Задача этого тестирования – выявление ребят из «группы риска», требующих пристального внимания со стороны педагогов и психологов, а также подлежащих добровольному диагностическому обследованию. По итогам тестирования в «группу риска» вошли 44% учащихся, что, конечно, очень много.
В 2014 – 2015 учебном году протестировано на наркотики почти 47 тысяч учеников из 58 муниципальных образований Московской области. Выявлено 85 обучающихся, употребляющих наркотические вещества. В образовательных учреждениях, в которых выявлены потребители наркотических средств, проведены дополнительные мероприятия с целью формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.
Вопрос от жителя Подольска: Из-за бездействия правоохранительных органов в районе Кузнечики Подольска огромное количество нелегалов, прогрессирует наркомания. Что нам делать? Куда вообще жаловаться, если сосед торгует наркотическими средствами?
Ответ Дмитриева: По данным органов внутренних дел, город Подольск является одним из наиболее криминогенных мест области в плане незаконного оборота наркотиков. Только в текущем году там выявлено почти 500 преступлений, связанных с их распространением. Район Кузнечики – не исключение. О ситуации, сложившейся там, мы проинформировали руководство города, ГУ МВД России по Московской области и Управление ФСКН России по Московской области. В ближайшее время планируем выехать туда, чтобы принять участие в заседании муниципальной антинаркотической комиссии, обсудить все накопившиеся проблемы.
С информацией о незаконном обороте наркотиков Вы можете обратиться в органы внутренних дел по месту жительства. Также по вопросам пресечения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, граждане могут обращаться в Управление ФСКН России по Московской области по телефону доверия 8(499) 152-53-52 или в дежурную часть по телефону 8 (495) 613-19-47.
Для организации взаимодействия Антинаркотической комиссии с населением при Главном управлении региональной безопасности Московской области создана Общественная приемная по вопросам исполнения законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах. Ежемесячно, каждый третий понедельник месяца, лично я, как руководитель аппарата Антинаркотической комиссии в Московской области, или заведующий отделом организации взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков ведем прием граждан с привлечением необходимых специалистов. Приемная находится по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13. Предварительно на прием можно записаться по телефону: 8(498) 602-04-23. Аналогичные приемные работают во всех муниципальных районах и городских округах Московской области.