Либерализация экономических преступлений: как новый закон поможет бизнесу
РИАМО – 6 мар. Принятие 2 марта 2023 года Государственной Думой РФ в I чтении федерального закона о внесении изменений в УК и УПК свидетельствует о либерализации уголовной ответственности за налоговые преступления, заявила РИАМО директор московского офиса CPO Group (ЦПО Групп), эксперт по вопросам правовой защиты бизнеса МГО «ОПОРЫ РОССИИ» Лариса Науменко.
В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что он разработан во исполнение поручений президента Российской Федерации, этих изменений бизнес ждет уже давно, и они действительно могут помочь снизить на бизнес административное давление, отмечает Науменко и объясняет почему.
Во-первых, за счет уменьшения срока давности рисков быть привлеченным за давно прошедшие периоды станет меньше.
«Теперь этот срок практически совпадает со сроком хранения документов, что позволяет налогоплательщику доказать добросовестность. Кроме того, сокращение срока давности стимулирует налоговые органы к более эффективной работе и своевременному выявлению нарушений», — говорит эксперт.
Во-вторых, новое основание освобождения от уголовной ответственности – уплата недоимки, пеней и штрафа позволяет достичь основную цель – пополнение бюджета, но при этом не применять к налогоплательщику уголовное наказание. Ведь реальное лишение свободы для предпринимателя чаще всего означает крах бизнеса, а это, в свою очередь, приводит к потере рабочих мест, объясняет Лариса Науменко.
По ее словам, законопроект затрагивает почти все составы налоговых преступлений и уже предоставляет заметные послабления. Необоснованно оставлена за пределами лишь ст. 199.3 УК РФ. Учитывая, что она предусматривает ответственность не являющегося руководителем или предпринимателем физического лица, вполне возможно заменить уголовное наказание административным, подчеркивает эксперт.
«Налоги – достаточно весомый источник пополнения бюджета. В свете постепенного смягчения ответственности возникает очевидный вопрос: скажется ли это негативно на российской экономике? Предполагается, что нет. Законопроект имеет долгосрочную перспективу и направлен на поддержку и развитие налогоплательщиков, а не на сиюминутное пополнение бюджета», — высказывает свое мнение Лариса Науменко.
Законопроект устанавливает смягчения сразу для нескольких составов преступлений, добавляет она.
«Возможно, в рамках поступательного смягчения ответственности за налоговые преступления есть перспектива ожидать, что предприниматели, которые раньше работали в «серую», захотят перейти на полностью легальный формат работы, не опасаясь при этом уголовного преследования за прошлые периоды», — говорит эксперт.