Опека над пожилым родственником в Москве: как оформить и организовать уход в пансионате

Бабушка забывает выключить газ, отец перестает узнавать детей, а ухаживать круглосуточно за таким человек нет сил и возможностей. Когда близкий человек уже не может сам принимать решения, родственники сталкиваются с судами, справками и очередями. В материале РИАМО — необходимая информация для жителей столицы: кто может стать опекуном, какие документы нужны, что опека дает и как устроить пожилого человека в учреждение с проживанием.

1. Опека, попечительство и патронаж: чем отличаются формы помощи взрослому человеку

Фото - © Гладских Татьяна / Фотобанк Лори

В зависимости от состояния здоровья и степени дееспособности пожилого человека в российском праве выделяют две основные формы помощи:

• Опека (полная). Назначается исключительно в том случае, если гражданин решением суда признан недееспособным из-за психического расстройства, деменции или тяжелого ментального нарушения. Опекун принимает за подопечного все юридические и финансовые решения.
• Попечительство (или патронаж). Применяется, если человек дееспособен, но физически ослаблен, имеет проблемы со здоровьем и нуждается в бытовой помощи (покупка продуктов, уборка, уход). Патронаж оформляется по заявлению самого пожилого человека, который выбирает себе помощника.

2. Кто может стать опекуном пожилого родственника

Фото - © Pixel_shot / Фотобанк Лори

Опекуном или попечителем взрослого человека может назначить орган опеки и попечительства (в Москве это районные Отделы социальной защиты населения или МФЦ). Требования к кандидату:

• Возраст от 18 лет, полная дееспособность.
• Отсутствие судимости (особенно за умышленные преступления против жизни и здоровья).
• Отсутствие тяжелых хронических заболеваний, алкогольной или наркотической зависимости, психических расстройств.
• Наличие постоянного дохода и подходящих жилищных условий.

3. Какие права и обязанности есть у опекуна пожилого человека

Фото - © Pixel_shot / Фотобанк Лори

Оформление официальной опеки дает законные рычаги для защиты интересов пожилого человека:

• Право представлять его интересы в медицинских учреждениях, судах, банках и государственных организациях.
• Возможность распоряжаться его пенсией и доходами исключительно в интересах подопечного (с ежегодной отчетностью перед органами опеки).
• Официальное юридическое основание для ухода, которое учитывается при оформлении льгот или решении вопросов долговременного ухода.

4. Как оформить опеку над пожилым человеком в Москве: пошаговая инструкция

Фото - © Pixel_shot / Фотобанк Лори

Процедура в Москве выглядит следующим образом:

1. Признание недееспособности (если требуется полная опека). Через суд при поддержке медицинских документов и судебно-психиатрической экспертизы.
2. Сбор документов кандидатом. Нужны:
   • заявление и паспорт;
   • документы о родстве;
   • краткая автобиография и справка о доходах;
   • медзаключение по форме № 164/у;
   • свидетельство о браке, если вы в браке;
   • письменное согласие проживающих с вами членов семьи старше 10 лет, если подопечный будет жить с вами.
3. Подача заявления. Обратиться можно через портал mos.ru, сайт Госуслуг или лично в МФЦ «Мои документы».
4. Проверка и решение. Органы опеки обследуют документы и жилищные условия кандидата и в течение 30 дней выносят официальное заключение.

5. Как выбрать пансионат для пожилого человека с деменцией

Фото - © Ingram Publishing / Фотобанк Лори

Когда уход дома становится невозможным (особенно при прогрессирующей деменции, болезни Альцгеймера или после тяжелых инсультов), на помощь приходят специализированные пансионаты. Они делятся на две категории:

• Государственные дома-интернаты (психоневрологические интернаты или геронтологические центры Москвы и области). Предусматривают постоянное или временное проживание, медицинское обслуживание. Оплата в них чаще всего рассчитывается как процент от пенсии подопечного (согласно законодательству соцзащиты).
• Частные пансионаты с медицинской лицензией. Предлагают комфортные условия, но оплачиваются полностью родственниками.

Почему при деменции важен специализированный центр? Такие учреждения оборудованы безопасной средой (закрытая территория, отсутствие травмоопасных предметов, кнопки вызова), а персонал обучен работе с дезориентированными людьми, умеет купировать поведенческие расстройства и круглосуточно следит за приемом лекарств.

6. Как оформить пожилого человека в государственный или частный пансионат

Фото - © Дмитрий Неумоин / Фотобанк Лори

Как попасть в государственный пансионат для пожилых в Москве

Необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства в Москве (через МФЦ). Потребуется комплексный пакет медицинских документов, заключение врачебной комиссии с указанием профиля заведения (например, психоневрологический профиль при выраженной деменции) и заявление о признании нуждающимся в стационарном социальном обслуживании. Специалисты соцзащиты подберут направление в государственный пансионат (в Москве или Подмосковье).

Почему могут отказать? Основные причины: нет московской регистрации, у родственников нет препятствий для ухода (то есть если специалисты сочтут, что близкие могут сами обслуживать пожилого человека в быту), есть договор ренты или пожизненного содержания, неполные документы, отказ от диагностики или неявка на психиатрическую комиссию. Отказ можно обжаловать в Департаменте труда и соцзащиты или в суде.

Какие документы нужны для оформления в частный пансионат

Процесс проще и быстрее. Заключается прямой договор с выбранным лицензированным пансионатом. Потребуется паспорт пожилого и опекуна, медицинская карта, результаты анализов (включая флюорографию и справки об отсутствии инфекций) и выписка из истории болезни, особенно если у человека деменция, чтобы врачи пансионата могли подобрать правильную терапию и дозировку препаратов.