Константин Курченков: о форуме «ЭкоГрИн» и минимизации эко-угрозы мегаполису

Первый Международный форум «Экологические гражданские инициативы» «ЭкоГрИн-2016», инициированный Общероссийским экологическим движением «Зеленая Россия» (ОЭОД) и Комиссией по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты России, откроется 21 марта в мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» в Москве. О том, каковы главные задачи форума, каким образом диалог общества, бизнеса и власти сделает Россию «зеленой», и как минимизировать экологическую угрозу жизни в мегаполисе, в интервью РИАМО рассказал соучредитель форума, председатель ОЭОД «Зеленая Россия», эксперт Общероссийского народного фронта Константин Курченков.

- Константин Юрьевич, каковы цели форума? Кто примет в нем участие?

- Первый Международный форум «Экологические гражданские инициативы» станет уникальной профессиональной территорией, где соберутся представители власти Москвы и Московской области, профильные министры, законодатели, депутаты Госдумы, лидеры общественного мнения, экологи, ученые, представители Русского географического общества, Общероссийского народного фронта (ОНФ), Общественной палаты России. Мы ждем делегатов и от российского бизнеса и зарубежных компаний, которые поделятся опытом в области решения экологических проблем, переработки отходов.

Одна из важнейших задач – обсуждение за круглым столом несовершенств российского экологического законодательства. Один из болевых вопросов – принятый в 2015 году федеральный закон об общественном контроле. Участникам форума предстоит подумать над тем, как этот документ воплощать в жизнь: кто такие общественные волонтеры, как они будут вести надзор, насколько важен институт общественных инспекторов в работе федеральных органов, уполномоченных в области экологического контроля.

- Какой практической пользы вы ожидаете от форума?

- «ЭкоГрИн-2016» призван стать площадкой не только для обмена мыслями, идеями и опытом, но и мостиком между органами власти и бизнесом, представители которого объяснят, почему они сейчас не инвестируют в экологию. Важно, что на форуме можно будет высказаться и простым людям, заинтересованным в том, чтобы их дети жили в благополучной окружающей среде, но их чаяния пока не слышат чиновники.

Стратегическая задача форума – вопреки политическим амбициям и разногласиям добиться главного: не только повысить качество жизни в мегаполисах, чтобы горожане дышали чистым воздухом, пили безопасную воду и смело купались в реках, но и вовлечь их самих в экологические инициативы, пробудить в них ответственность. Только в гармонии общества, бизнеса и власти можно сделать Россию «зеленой». Все предложения, озвученные участниками форума, лягут в основу резолюции, которая будет направлена в российский парламент и правительство.

Москва неслучайно стала центром проведения этого мероприятия. Супер-мегаполис, в котором проживает 10 миллионов человек и куда приезжает вдвое больше гостей, один из самых экологически неблагоприятных точек России. Здесь в окружающую среду ежегодно попадают около 5 миллионов тонн вредных веществ, что составляет более 90% всех отходов в стране. Жители столицы и их проблемы – это своеобразный индикатор настроений, царящих в нашем обществе.

- Итак, основная тема форума - перспективы экологического взаимодействия государства и общества. Почему именно сейчас актуален этот разговор? Вы чувствуете, что у власти появился интерес к диалогу с экологическим сообществом?

- В обществе давно созрел запрос на решение экологических проблем. Об этом свидетельствуют акции, проводимые «Зеленой Россией». В 2013 году на Всероссийский субботник вышло более 2,5 миллионов человек. Скептики сказали, что это было легко сделать в Год охраны окружающей среды. Но в следующем году, ставшем Годом культуры, на акцию вышло уже вдвое больше россиян. Людей привлекла идея – не только провести генеральную уборку на улицах и в парках, но и дать урок экологической культуры детям. Субботник поддержали госорганы, военные, правоохранители, бизнес и другие институты общества. И власть сделала шаг навстречу: во многих регионах губернаторы выходили сажать деревья, задав таким образом тренд для чиновников и населения.

Сегодня на зеленых пионеров смотрят с уважением, а на тех, кто не принимает участие в экологических акциях, – с недоумением. Глава государства Владимир Путин прочувствовал соответствующий запрос в обществе и призвал возрождать добровольческие экологические движения, а будущий год вновь провозгласить Годом экологии.

- Расскажите, какие еще экологические акции вы проводите?

- Акция «Зеленый щит» - один из ярких примеров того, что власть идет навстречу экологам и населению. Более 100 тысяч жителей Москвы и Подмосковья подписались под требованием введения запрета на вырубку лесов без общественного контроля. Общероссийский народный фронт (ОНФ) выступил с соответствующей законодательной инициативой, а «Зеленая Россия» предложила создать общественные советы. Запрос был услышан правительством Московской области, был создан специальный орган, в который приглашены заинтересованные стороны.

Но не хочу идеализировать ситуацию. В некоторых регионах чиновники по-прежнему не слышат жителей: не проводятся публичные экологические слушания, ведется незаконная вырубка лесов. Такие территории ОНФ, «Зеленая Россия» и Росприроднадзор берут под контроль, помогают выстраивать диалог. Ведь там, где нет конструктивного разговора между властью, бизнесом и населением, неизбежен социальный конфликт. Понимание этого, уверен, неизбежно придет и в проблемных регионах. А общественное мнение и общественный контроль – это главные инструменты для изменения ситуации.

- И все же, в России есть экологическое законодательство, специальные ведомства, надзорные органы и даже Стратегия экологической безопасности России, а мы по-прежнему говорим о необходимости участия общественности в проектах для решения экологических проблем, организации общественного контроля. Это и в самом деле действенный механизм?

- Президент РФ неслучайно поддержал федеральный закон об общественном контроле: 98% жалоб частных лиц в надзорные органы и органы власти либо не рассматриваются, либо по ним не принимаются действенные решения. Люди остаются неуслышанными. Недавно жители Ямало-Ненецкого округа пожаловались нам на вывоз в тундру отходов химического комбината. Процесс бесконтрольный, но претензии людей местная власть и надзорные органы игнорируют.

Но если жалоба поступает от общественной организации, имеющей авторитет, команду, приемные, выстроенные отношения с органами власти, то реакция начинается незамедлительно. Потому что общественники знают, как наладить контрольный процесс и заставить власть работать.

- Константин Юрьевич, чего бы хотелось добиться благодаря форуму, на что обратить внимание законодателей и исполнительной власти в первую очередь?

- Форум завершится выработкой экспертным сообществом перечня конкретных предложений для госвласти. В частности, в России необходимо создание реестра эколого-ориентированных предприятий, которые имели бы приоритетные права при участии в конкурсах по госзаказу. Это добавило бы в действующее законодательство экономическую мотивацию для подобных добросовестных организаций.

Есть также идея создания российской экологической социальной сети, которая стала бы коммуникационной площадкой для добровольцев, экологов и всех неравнодушных к проблемам экологии граждан. На ней можно будет сообщать о фактах загрязнения окружающей среды, нерадивых чиновниках, делиться опытом, рассказывать об интересных акциях и проектах.

Кроме того, в России необходимо создать экологические стандарты, чтобы производитель с полным правом мог бы ставить на продукции отметку «Экологически чистый продукт». Сейчас подобные наклейки – это «липа», вводящая в заблуждение потребителей. Суть идеи отчасти сводится и к тому, чтобы поддержать эколого-ориентированные предприятия на рынке.

Помимо прочего, в рамках форума будут озвучены конкретные предложения по экологическому воспитанию и образованию граждан, налаживанию диалога экологов со СМИ и так далее. И это лишь толика идей, подготовленных «Зеленой Россией» для обсуждения на «ЭкоГрИн-2016». Свои предложения готовят все участники форума.

Мероприятие планируется завершить формированием рабочей группы Московского конгломерата, которая продолжила бы системную работу по объединению политических, финансовых и административных ресурсов территории для выполнения главной задачи – минимизации экологических угроз, которые несет людям мегаполис.

- Станет ли «ЭкоГрИн-2016» ежегодным?

- Есть такая идея, ведь следующий год будет объявлен Годом экологии. Надеюсь, что участники форума поддержат идею проведения Всероссийского съезда экологов-добровольцев в Севастополе. Мы предложим президенту России Владимиру Путину открыть его, дать старт идеям добровольческого экологического движения, ведь экологическая платформа – лучшая основа для объединения нации, воспитания ответственности за будущее страны.