Депутат Мособлдумы: В бюджете заложены средства на повышение уровня жизни

06 ноября 2014 10:40

Мособлдума 13 ноября планирует утвердить трехлетний бюджет Московской области на 2015, 2016 и 2017 годы. Подмосковная казна на будущий год снова будет социально ориентированной. Какие возможности по соцзащите и развитию здравоохранения заложены в главном финансовом документе Подмосковья на ближайшие три года, и какой резерв заложен на укрепление материально-технической базы медучреждений, передаваемых области из муниципалитетов, рассказала в интервью Истринскому информагентству председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной Думы Галина Уткина.

- Галина Сергеевна, как председатель профильного комитета, довольны ли Вы тем, как расставлены социальные приоритеты в бюджете Подмосковья на 2015 год?

- Конечно, всегда хочется большего, но в 2015 году, как и в текущем, бюджет можно смело назвать социально ориентированным. Такую оценку дает и губернатор Андрей Воробьев. Судите сами: доходы бюджета Московской области на 2015 год планируются в объеме 355,9 миллиарда рублей, расходы предусмотрены в объеме 391,9 миллиарда рублей, причем они сформированы в рамках 16 государственных программ, а также адресных и региональных программ.

На госпрограмму «Образование» общий объем расходов в 2015 году составит более 120 миллиардов рублей, госпрограмма здравоохранения - более 67 миллиардов рублей, «социальная защита» - более 57 миллиардов рублей. В сумме это почти две трети всех бюджетных расходов области, и, безусловно, самые большие статьи. Например, такая важная часть расходов, как развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса, получила почти 49 миллиарда рублей. Всего же 70,2% расходов бюджета, или 275,2 миллиарда рублей, составят расходы на социально-культурную сферу - на образование, социальную политику, культуру, здравоохранение, физкультуру и спорт.

- Что бы Вы отметили в бюджете 2015 года в части социальной сферы?

- Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований - более 31 миллиарда рублей. В результате максимальная разница в уровне расчетной бюджетной обеспеченности до и после выравнивания по муниципальным районам и городским округам сократится с уровня 8,4 раза до 1,9 раза. По поселениям - с 46 раз до 1,6 раза. Это тоже большой плюс с точки зрения социальной направленности бюджета – в разных районах и городах области уровень жизни должен быть примерно одинаков.

Читайте подробнее: Почти 200 млн руб в 2015 г выделят на материальную помощь из бюджета области>>

- Какие меры социальной защиты предусмотрены на следующий год?

- Сохранены все меры социальной поддержки, решения по которым были приняты в предыдущие годы. В 2015 году на предоставление мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг планируется направить 25 миллиардов рублей, на льготы по проезду в общественном транспорте Московской области и города Москвы - 15,5 миллиарда рублей. На выплату региональных социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам в целях доведения их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Московской области на 2015 год, предусмотрено более 4,3 миллиарда рублей. В 2014 году доплата производилась неработающим пенсионерам до 6 812 рублей. Согласно принятому проекту областного бюджета, в 2015 году планируется увеличить этот уровень до 7 549 рублей. Доплаты получат около 149 тысяч неработающих пенсионеров.

В полном объеме реализуются меры поддержки семей с детьми, установленные федеральным и областным законодательством. На проведение оздоровительной кампании для детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, планируется выделять 860 миллионов рублей ежегодно (2015-2017 годы), на восстановление и ремонт детских оздоровительных лагерей - 103,6 миллиона рублей ежегодно.

- Какие средства предусмотрены в подмосковном бюджете для поддержки инвалидов?

- В Московской области уделяется особое внимание обеспечению доступности людей с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры. В 2015 году на реализацию подпрограммы «Доступная среда» планируется направить 581,4 миллиона рублей, в 2016 году – 553,1 миллиона рублей, в 2017 году – 540 миллионов рублей. Средства будут направлены на оборудование дорог для инвалидов, приобретение для них специализированных транспортных средств, организацию компьютерных классов, обеспечение участия инвалидов в спортивных мероприятиях, создание безбарьерной среды в социально значимых учреждениях.

На обеспечение деятельности госучреждений социального обслуживания области предусмотрено 10,7 миллиарда рублей в год. В 2015 году завершится реконструкция областного Центра социально-медицинской реабилитации ветеранов и инвалидов боевых действий в Подольском районе, на это предусмотрено 72,3 миллиона рублей. В Истринском районе в настоящее время идет ремонт центра социального обслуживания «Милосердие» в Дедовске и социально-реабилитационного центра (детского приюта) в Глебово-Избище.

Программно-целевой принцип формирования бюджета в области себя оправдывает>>

- Какие изменения ждут жителей Подмосковья в сфере здравоохранения?

- В рамках госпрограммы «Здравоохранение Подмосковья» на 2014-2020 годы предусматриваются средства в сумме 67 миллиардов рублей в 2015 году, в 2016 году – 64 миллиарда рублей, в 2017 году – 59,7 миллиарда рублей. Финансирование программы ОМС на территории Московской области в 2015 году предусмотрено в размере 90 миллиардов рублей (2014 год - 77,6 миллиарда рублей). Таким образом, общий объем финансирования здравоохранения в будущем году составит 157 миллиардов рублей, что на 12 миллиардов больше, чем в текущем.

Расходы на систему здравоохранения Московской области в 2015 году уменьшены на 11,6% к уровню 2014 года, что связано в основном с переводом финансирования медицинской помощи учреждениями здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования (одноканальное финансирование) в соответствии с законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

- Галина Сергеевна, а ждать ли повышения зарплат медработникам?

- В соответствии с указами президента РФ, с 1 мая 2015 года предусматривается повышение заработной платы врачам и работникам медицинских организаций, имеющим высшее медицинское образование, на 17%, научным сотрудникам - на 23%, младшему медицинскому персоналу – на 11%.

- Основная доля смертности у нас в стране приходится на сердечно-сосудистые заболевания. Предусмотрены ли в казне средства на их профилактику?

- Да, причем на борьбу не только с ними. На совершенствование отдельных видов специализированной медпомощи планируется направить в 2015 году 21,2 миллиарда рублей, в 2016 году – 22,3 миллиарда рублей, в 2017 году – 22,9 миллиарда. Фонду ОМС Московской области будет выделен межбюджетный трансферт на финансирование скорой медицинской помощи на 2015 год – 13,6 миллиарда рублей, на 2016 год – 13,7 миллиарда рублей, на 2017 год – 14,1 миллиарда рублей.

На совершенствование оказания медпомощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями предусмотрено в 2015 году 0,8 миллиарда рублей, в 2016-2017 годах - по 0,4 миллиарда рублей ежегодно, на повышение уровня оказания онкологической помощи в 2015 году выделяется 0,5 млрд. рублей, в 2016-2017 годах - по 0,4 миллиарда рублей ежегодно, на помощь больным туберкулезом в 2015-2017 годах запланировано по 0,2 миллиарда рублей ежегодно.

На льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения потратят 6,4 миллиарда рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1,9 миллиарда рублей.

- С 2015 года полномочия по оказанию медицинской помощи передаются с муниципального уровня на областной, как это отразилось в бюджете?

- В 2015 году увеличится страховой взнос из бюджета Московской области на обязательное медицинское страхование неработающего населения на 2,6 миллиарда рублей. В рамках госпрограммы «Здравоохранение Подмосковья» предусмотрена передача учреждений здравоохранения с муниципального на областной уровень в связи с передачей соответствующих полномочий с муниципального уровня на региональный.

В бюджете Московской области сформирован резерв на укрепление материально-технической базы передаваемых учреждений в размере 1,8 миллиарда рублей, в том числе на создание клинико-диагностических центров для детей.

- Откроются ли новые учреждения здравоохранения в Московской области в ближайшее время?

- В 2015-2017 годах запланировано строительство 133 фельдшерско-акушерских пунктов и 12 офисов для врачей общей практики, на которые будет направлено 1,6 миллиарда рублей. Бюджетные инвестиции в проектирование и строительство объектов здравоохранения в 2015 году составят 8,6 миллиарда рублей, в том числе на строительство 12 офисов врачей общей практики и 48 фельдшерско-акушерских пунктов в 2015 году, строительство перинатальных центров в Щелковском и Наро-Фоминском районах, Коломне, родильных домов в Раменском, Сергиевом Посаде, лечебного корпуса Московской областной психиатрической больницы № 2 им. В. И. Яковенко, взрослой и детской поликлиник в Подольске.

В 2015 году будут введены в эксплуатацию кожно-венерологический диспансер в Мытищах, областной онкологический диспансер в Балашихе, пристройка акушерского отделения к родильному дому в Ступине, акушерско-гинекологический комплекс в Железнодорожном, поликлиника в Павловском Посаде. Кроме того, будет построена теплотрасса к зданию Павлово-Посадского детского санатория.

В Истринском районе подготовлена документация на строительство шести фельдшерских пунктов, на 2015 год Минстрой включил в программу строительство двух - в Синево и в Алехново. В Программу здравоохранения по нашему району вошло также создание межрайонного детского консультативно-диагностического центра (ремонт, реконструкция и оснащение оборудованием) на базе одного из зданий Истринской больницы.

Экспертная оценка позволяет рассчитывать на прибавку к бюджету Подмосковья>>

Сергей Постников