Брынцалов: нестабильность в экономике – время новых возможностей
Власти Московской области принимают активные меры, чтобы не допустить кризиса, уже утвержден план мероприятий по стабилизации экономики. О том, как в Подмосковье будут оптимизировать управленческий аппарат, какие законопроекты по поддержке бизнеса будут приняты и коснутся ли изменения социальной политики, рассказал в интервью РИАМО председатель Московской областной думы Игорь Брынцалов.
- Игорь Юрьевич, региональное правительство одобрило план мероприятий по стабилизации экономики. На что он направлен?
- Документ направлен на повышение эффективности работы государственной и муниципальной власти. И для аппарата, и для бизнеса любые нестабильные явления в экономике не могут быть поводом к панике, а наоборот, должны восприниматься как время новых возможностей. Именно для этого и нужен такой план – указать ключевые маршруты: как преобразовать изменения в мировой и российской экономике в выгоду для подмосковного хозяйства.
Экономика Подмосковья должна развиваться более динамично - Воробьев>>
- Что подразумевается под повышением эффективности власти? Разве раньше она была неэффективна?
- Работа органов власти должна быть адекватна реалиям в ключевых секторах экономики и социальной сферы: если там есть проблемы, то и аппарату нужно «затянуть пояса». Именно поэтому одним из главных пунктов данного плана стала оптимизация численности персонала – и в правительстве, и в думе, и в муниципалитетах будут сокращения, в районе 10%.
- Чем оптимизация отличается от простых увольнений?
- Нам нужно разработать новую систему оценки труда – во власти должны остаться самые эффективные сотрудники. Эта система должна работать не только в кризисный период, это и есть пример новых возможностей. Кроме того, оптимизация не упирается в кадровый вопрос. В чем-то изменится и структура, и методы работы. Особое внимание будет уделено блоку государственных и муниципальных закупок – губернатор объявил о том, что никаких «излишеств» быть не должно. Напомню, что ранее в своем послании федеральному парламенту Владимир Путин поручил отдавать приоритет отечественным поставщикам, причем, даже если их предложение выше в цене, чем иностранные аналоги: но не более, чем на 20%.
Что делать, если вас увольняют>>
- Разве это не пример неэффективной экономики?
- В кризис нужно стимулировать свое производство, внутренний рынок. Наоборот, это рациональное и эффективное предложение. Один из пунктов плана «Умная социальная политика».
- Власти заверяют, что никаких изменений в социальном блоке не будет: пособия, льготы и пенсии будут индексироваться. Нет ли в этом противоречия?
- Пособия, льготы и пенсии – это результат социальной политики. Те суммы и обязательства, которые мы закладывали в региональном бюджете на эти цели остаются без изменений, и будут выполнены в полном объеме. Другое дело то, как мы этот результат будем достигать. Сегодня ведется активная работа по повышению эффективности расходования денежных средств социальных учреждений, развивается институт «адресной помощи».
Власти Подмосковья намерены пересмотреть предоставление льгот в регионе>>
- В чем ее суть?
- Сегодня в бюджете выделяются средства на обеспечение прав льготной категории, например, граждан пенсионного возраста. Однако по различным причинам не все пенсионеры пользуются льготами в полном объеме. Таким образом, в конце финансового года мы сталкиваемся с проблемой неосвоенных средств, ведь деньги закладывались на всех. В странах с более прогрессивной социальной политикой делается больший акцент на заявительный порядок – нуждающийся обращается в соответствующий орган, где определяется необходимый объем социальной помощи. Это позволяет не только избавиться от ненужного денежного остатка, но и в перспективе увеличить поддержку тем, кто в ней действительно нуждается. Подмосковное законодательство находится на таком пути, но предстоит сделать еще многое.
- Губернатор обратился к вам с предложением рассмотреть ряд законопроектов, направленных на поддержку бизнеса и привлечение инвесторов. Речь касается и новых льгот, и решения проблем с землей. Расскажите подробнее об этих инициативах?
- Земля – это ключевой бизнес-актив нашего региона наряду с высококвалифицированными кадрами в различных сферах народного хозяйства, а также колоссальным научно-производственным потенциалом. На сегодняшний день в регионе действует современное законодательство, направленное на стимулирование предпринимательских проектов в социальной и производственной сферах. Однако земельный вопрос во многом остается камнем преткновения к более эффективной работе в данном направлении. В этом аспекте предложение губернатора подготовить законопроект о предоставлении ключевым инвесторам земельных участков без торгов и конкурсных процедур приобретает особую значимость.
Интервью: Депутат Мособлдумы о проблемах экономики и поддержке инвесторов>>
- А какие еще ресурсы необходимо развивать в регионе?
- Еще один мощный экономический ресурс нашего региона - туристско-рекреационные зоны, которые также нуждаются в привлечении долгосрочных инвестиций. За последние годы туризмом в Подмосковье стало заниматься выгодно и престижно, и сегодня в этой сфере открываются новые возможности и условия.
- Когда Мособлдума приступит к реализации этих идей?
- Уже в этот четверг наш парламент представит свой план законодательных мер по оптимизации экономики: документы правительства и думы не противоречат, а дополняют друг друга. Мы законодательно обеспечим качественное функционирование тех идей и механизмов, которые предстоит реализовать исполнительной власти в Подмосковье как на уровне муниципалитетов, так и на уровне региона.
Мария Дмитриева