Брынцалов: Главным для Мособлдумы станет реформа земельных отношений
Первое заседание осенней сессии Мособлдумы состоится уже в четверг. Работы после летних каникул у депутатов много, им предстоит принять бюджет 2013 года и доработать правовую базу в связи с передачей лесов Подмосковью, но центральной темой работы регионального парламента станет реформа земельных отношений, заявил в интервью РИА Новости председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов.
- Игорь Юрьевич, какими будут главные направления работы Мособлдумы в осеннюю сессию?
- Работы много, и особенно в ближайшие месяцы. Нам необходимо принять главный финансовый документ региона на следующий год – бюджет. В этой работе задействованы все депутаты и фракции, все комитеты.
Если говорить о главных вопросах, то это повышение социальных стандартов в области: дальнейшее повышение пенсий, стипендий, заработной платы специалистам бюджетных учреждений
Также это улучшение качества дорожно-транспортной инфраструктуры, ведь в ближайшие три года в Подмосковье будет выделено 170 миллиардов рублей на строительство и ремонт дорог. Впервые, по инициативе губернатора региона, будет разработан комплекс мер по поддержке маломобильных групп населения.
Серьезной проработки требуют и вопросы, связанные с ЖКХ и строительным комплексом: необходимо привести в соответствие с генпланом региона планы муниципальных образований, которые есть не везде. Здесь определенные коррективы вносит и передача лесов в полномочия региона, эта процедура также должна иметь качественную нормативно-правовую базу. Однако центральной темой в нашей работе можно обозначить реформу земельных отношений.
- Почему именно эта реформа?
- Это колоссальный потенциал для наполнения бюджетов региона и муниципалитетов: в собственности Подмосковья всего 20 тысяч гектаров земли, тогда как частные 700 тысяч гектаров пашен попросту простаивают. Если бы эти земли использовались по назначению, мы могли бы увеличить налоговые сборы на четыре миллиарда рублей.
Сегодня фракции и профильный комитет думы обсуждают предложенные Сергеем Кужугетовичем (Шойгу) инициативы - увеличить кадастровую стоимость неиспользуемой сельхозземли в 10 раз, повысить штрафы до 1 миллиона рублей, увеличить налог с неиспользуемых земель до 3% от кадастровой стоимости и ввести 30% пошлину за перевод земель из одной категорию в другую. Мы надеемся заручиться поддержкой и у федерального парламента.
- Реформа повлияет на развитие сельского хозяйства в регионе? Многие эксперты считают, что Подмосковье может достичь в этой сфере более высоких показателей.
- Земля нужна не только для извлечения экономической выгоды, но и для создания качественной инфраструктуры. Перед нами стоит задача комплексного строительства жилья для молодых семей и специалистов, сельских дорог и учреждений культуры, образования и медицины. Без всего этого специалисты не поедут даже за миллион рублей, как это предлагается сделать молодым врачам.
- Вы отметили, что парламенту предстоит принять бюджет на 2013 год, чем работа над ним будет отличаться от той, что велась ранее?
- Изменился подход к формированию документа, теперь его разрабатывает специальная бюджетная комиссия, куда входят представители правительства и думы. Впервые бюджет пройдет «преднулевое» чтение: министерства будут защищать свои позиции перед членами комиссии. Серьезная нагрузка ложится и на глав муниципальных образований, именно от их аргументации зависит объем выделяемых средств в тот или иной муниципалитет.
- Раньше власти Подмосковья постоянно акцентировали внимание на то, что фундамент бюджета региона – социальная сфера. Традиция сохранится?
- Речь идет не о традиции, в экономическом смысле, ведь Подмосковье – это крупнейший после столицы регион. Подмосковные жители должны ощущать выгоду масштабного производства и оборота многомиллиардных инвестиций в регионе.
В конце концов, любые позитивные шаги в экономике направлены на повышение благосостояния наших граждан. В этом смысле социальная направленность бюджета – это аксиома для нашей законотворческой работы. Думаю, в этом и есть смысл работы государственных органов власти.
- В структуре самой думы что-нибудь изменится?
- В парламентских комитетах создаются экспертные советы, мы хотим, чтобы профессионалы в различных отраслях были вовлечены в процесс законодательной работы. Это позволит сделать законотворчество более прозрачным и практичным. Мы сможем избежать ситуаций, когда после принятия того или иного закона появляется множество поправок и дополнений, ведь это тормозит как работу учреждения, так и отрасль, на которую распространяются новые положения.