Алексей Путин — о том, как работает система прямых выплат и какие пособия перечисляет СФР
Фото - © Алексей Путин // Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области
Заместитель управляющего ОСФР по Москве и Московской области Алексей Андреевич Путин в интервью РИАМО рассказал о результатах объединения Пенсионного и Социального фондов РФ, системе прямых выплат и едином стандарте обслуживания граждан.
— Алексей Андреевич, добрый день. Уже второй год действует Социальный фонд России. Какова цель объединения двух структур?
— Здравствуйте. Целью объединения Пенсионного и Социального фондов является оптимизация и упрощение процедуры получения выплат. Теперь граждане могут быстрее и удобнее воспользоваться сразу несколькими мерами поддержки. Обратиться за ними можно как в электронном виде — через сайт Социального фонда, портал госуслуг, так и лично — в клиентской службе или МФЦ.
— Сколько сегодня открыто офисов?
— В Московском регионе на сегодняшний день в рамках «одного окна» функционируют 144 клиентские службы Социального фонда: в столице — 84, в области — 60. Курс на функциональность и клиентоцентричность.
— На чем основывается деятельность клиентоцентричного фонда?
— Она базируется на принципах приоритета каждого человека и адресности мер поддержки, эффективности и удобства в решении проблем, диалога и прозрачности в коммуникации, объективности и ответственности в принятии решений, доверия и безопасности при хранении данных, развития и проактивности для лучшего удовлетворения потребностей гражданина.
— Расскажите, пожалуйста, о механизмах реализации данного проекта?
— Все предоставляемые нами услуги, сервисы должны быть понятными и удобными для людей, процессы — простыми и прозрачными, а информация — доступной и открытой. Для оперативной оптимизации деятельности Отделения ведется планомерная работа поэтапной трансформации всех направлений деятельности, на постоянной основе проводится выявление потребностей клиентов, совершенствуется организационная среда.
— Алексей Андреевич, какие основные принципы работы территориальных органов вашего отделения?
— Единый подход к предоставлению услуг как раз основан на внедрении принципов клиентоцентричности. Все клиентские службы Социального фонда России принимают граждан по усовершенствованному стандарту обслуживания. Офисы фонда оснащены зонами ожидания, приема, информирования, а также цифровой зоной с терминалом самообслуживания. Посетители могут воспользоваться им, пока ждут приема к специалисту, либо самостоятельно получить услугу, за которой обратились. Администратор зала при необходимости помогает в этом.
— Гражданин может обратиться в любую клиентскую службу или только по месту жительства?
— Большинство государственных услуг СФР предоставляются в экстерриториальном формате, то есть без привязки к месту жительства. Посетитель может комплексно оформить сразу все меры поддержки, на которые он имеет право в зависимости от жизненной ситуации, а не только выплаты, за которыми он обратился. Для маломобильных граждан в клиентских службах обеспечивается доступная среда. Специалисты всегда готовы помочь гражданину с ограниченными возможностями здоровья пройти к окну приема и другим функциональным зонам, а затем сопроводить его к выходу после завершения обслуживания.
— Что еще вы можете рассказать о едином стандарте обслуживания?
— Единый стандарт обслуживания включает в себя и принцип проактивности. Мы постоянно расширяем количество беззаявительных услуг, а также электронные сервисы для лучшего удовлетворения потребностей граждан.
— Алексей Андреевич, с 1 января 2022 года по всей России была запущена система прямых выплат. Что это такое?
Это схема перечисления пособий работникам напрямую из Социального фонда. То есть работодатель становится посредником: он передает информацию к нам в отделение для назначения и расчета пособий, а организация на основе этих данных переводит денежные средства работникам. До этого страхователь сам выплачивал деньги сотруднику, а потом ждал возмещения.
— В чем основные преимущества?
Можно выделить следующие плюсы:
- Защита граждан от недобросовестных работодателей, которые не спешили осуществлять выплаты или вообще в них отказывали.
- Упрощение процесса — автоматизация действий.
- Работодателю не нужно расходовать собственные средства, а потом ждать возмещения.
— Какие пособия напрямую перечисляет ваше отделение?
— Мы осуществляем ряд выплат. Это:
- больничные;
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
— Получается, работодатель ничего не компенсирует?
— Работодатель несет ответственность за некоторые виды выплат. Например, это оплата первых трех дней больничного, оплата выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, пособие на погребение. Суммы последних пособий мы впоследствии возмещаем.
— Алексей Андреевич, а как работают прямые выплаты на примере больничного?
— Сегодня для выплат пособий по временной нетрудоспособности никаких заявлений работнику подавать не нужно. Мы перечисляем средства на основе данных электронного больничного листа и сведений, полученных от работодателя. Такая выплата несет проактивный характер.
Для обмена информацией используется система электронного документооборота (СЭДО). Практически все листки нетрудоспособности оформляются в электронном виде. Исключение предусмотрено для лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, а также граждан, в отношении которых реализуются меры государственной защиты.
Сама схема работает следующим образом:
После приема у врача гражданин получает электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН). Он автоматически отправляется к нам в Отделение. Социальным Фондом определяется место работы застрахованного лица. После этого мы сообщаем работодателю через СЭДО об открытии, продлении, закрытии больничного либо направлении сотрудника на медицинскую экспертизу. Вместе с сообщением о закрытии ЭЛН работодатель получает запрос сведений для выплаты пособия. Компания оплачивает три дня больничного, а мы — остальные дни.
— Это касается всех видов больничного?
— Нет, порядок действует только при временной нетрудоспособности самого работника. Если же больничный связан, например, с болезнью родственника, то оплату пособия с первого дня мы берем на себя.
— Алексей Андреевич, сколько электронных больничных выдано в Москве и Московской области с начала года?
— По нашим данным, в этом году уже оплачено более 5 млн 900 тыс. электронных листков нетрудоспособности 2,9 млн работающим жителям Московского региона.