Священное знание: сколько стоит бесплатное образование
Приближается День знаний, а это значит - дополнительные расходы для российских семей, причем немаленькие. Несмотря на то, что по закону среднее образование в России бесплатное, зачастую родителям школьников приходится, в той или иной форме, платить за школу, не считая затрат на покупку школьных принадлежностей и формы. Насколько законны всевозможные школьные сборы и можно ли от них отказаться, и сколько стоит собрать ребенка в школу в период кризиса, разбирался корреспондент РИАМО.
Список 100 лучших школ Московской области по итогам 2014-2015 учебного года>>
«Школьная корзина» подорожала
Сотни тысяч учеников сядут за парты московских и подмосковных школ 1 сентября. И многие родители сейчас озабочены сборами детей в школу. На подготовку ко Дню знаний сегодня уходит немало средств, причем в период экономических трудностей затраты растут, а впереди - еще целый учебный год.
Рост потребительских цен существенно отразился на стоимости «школьной корзины». Подорожало все - от школьной формы до цветов. По данным Росстата, одежда для детей школьного возраста уже в июле 2015 года подорожала в среднем на 8-15%, обувь - на 9-14%, канцтовары - на 20-30% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. При этом в августе, в период ажиотажного спроста на школьную продукцию, цены еще повышаются.
Если в 2014 году, по результатам опроса Фонда общественного мнения (ФОМ) родители тратили на сборы в школу в среднем 8 – 10 тысяч рублей, то в этом году называют уже другие цифры от 10 до 15 тысяч рублей. Причем речь идет только о самом необходимом - одежде, обуви, канцтоварах.
Московские власти озвучивают примерно такой же порядок затрат на сборы школьника. Как сообщил руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк, цены на школьные комплекты выросли в Москве в среднем на 11-15%. Так, стоимость полного набора для девочки составляет приблизительно 13,5 тысяч рублей, для мальчика - 11,6 тысячи рублей. При этом более 1,2 тысячи магазинов столицы продают школьные товары к новому учебному году со скидкой, причем акции действуют и в специализированных магазинах, и в крупных торговых сетях.
Если брать отдельно, то стоимость школьной формы, включая костюмы, блузки или рубашки, обувь, белье и аксессуары, составляет примерно 6 – 8 тысяч рублей. Спортивная одежда и обувь обойдется в 3 – 4 тысячи рублей, на рюкзаки и ранцы цены начинается от 1,5 тысяч рублей, а канцтовары заберут еще 2 – 3 тысячи.
Кроме того, средняя цена на букет цветов в Москве накануне Дня знаний может вырасти на 15%, самый недорогой букет обойдется москвичам в 300 рублей.
Как школьники московского региона готовятся к новому учебному году. ФОТО>>
Школьные «сборы»
Очевидно, что эти затраты неизбежны. Однако это лишь «вершина айсберга». Нередко на первом же собрании в школе родители узнают, что должны заплатить за дополнительные занятия, внести средства «на нужды школы», оплатить обеды и охрану.
Однако, согласно российскому законодательству, подобные сборы далеко не всегда законны. Так, право на получение бесплатного дошкольного и среднего образования гарантируется конституцией РФ и законом "Об образовании в Российской Федерации" (№ 273 ФЗ). Любой гражданин России имеет право на образование, общедоступное и бесплатное. Любые же попытки ограничить его получение из-за неуплаты каких-либо взносов – незаконны.
Таким образом, родители имеют полное право без объяснения причин не сдавать денежные средства на нужды школы и класса. Отказ никак не должен влиять на обучение их ребенка. Если же на родителей или ребенка начинают оказывать давление, необходимо заявить об этом компетентным органам.
Со своей стороны, в Минобрнауки заявили о том, что сегодня финансирование на учебный процесс в школах поступает в полном объеме, а значит, учебные заведения не имеют права брать дополнительную плату с родителей. При этом в ведомстве отмечают, что информация о недопустимости денежных поборов доведена до всех регионов.
Ранее президент РФ Владимир Путин заявлял, в связи с поступающими в правительство жалобами граждан на взимание платы за учебники и другие якобы добровольные сборы в школах, что все основные предметы школьной программы должны преподаваться за счет государства, и взимание платы недопустимо.
К сожалению, случаи, когда в школе буквально вымогают деньги, нередки.
«Замучили поборы в школе, требуют на охрану, на нужды школы, класса, на хозинвентарь», – жалуется на форуме пользователь Игорь Анатольевич. «Дочка пятиклассница принесла записку из школы, в которой просят сдать по 500 рублей на приобретение и установку видеокамер», – делится там же форумчанка Елена.
А Ирина из Подмосковья рассказала корреспонденту РИАМО, что в их школе собирают по полторы тысячи рублей в месяц за обучение ребенка в гимназическом классе.
Случаев и разнообразных предлогов по сбору денег – масса. Родители при этом должны помнить, что все средства передаются школе или членам родительского комитета исключительно на добровольной основе. Если вы не можете или не хотите платить, то не должны поддаваться давлению и по возможности пресекать попытки поборов.
Для начала стоит попытаться решить вопрос с руководителем учебного заведения. Иногда помогает личная беседа, иногда стоит составить заявление с требованием предоставить письменный ответ о результатах внутреннего расследования. Если вопрос не решается на уровне директора, то нужно обращаться в местный отдел образования. Если вопрос не решается на уровне директора, то нужно обращаться в местный отдел образования или оставить жалобу на сайте Департамента образования Москвы educom.ru.
В случаях, когда вышестоящие органы также бездействуют, последняя инстанция – прокуратура, которая на основании заявления проводит соответствующую проверку. Примеров резонансных дел, когда за поборы увольняли директоров школ в московском и других регионах России, предостаточно.
Адаптация ребенка в новой школе: как помочь>>
Помогите, кто чем может
Однако в этом вопросе есть и другая сторона. В условиях кризиса государственного финансирования школам может не хватать. Особенно остро эта проблема стоит сегодня, когда затраты на образование в бюджете 2015 года существенно сокращены.
Поэтому некоторые родители сами проявляют инициативу, чтобы помочь школе. Для улучшения условий обучения активисты собирают средства на ремонт, закупку современного оборудования, обеспечение безопасности и прочее.
По данным ВЦИОМ, около 98% российских родителей регулярно помогают школам деньгами, а основными статьями расходов являются ремонт, учебно-методические материалы, подарки учителям и детям, приобретение оборудования.
В большинстве случаев эта помощь действительно добровольная, а размеры взносов сильно варьируются в зависимости от учебного заведения и могут составлять ориентировочно от 3 до 10 тысяч рублей в год.
Для тех же, кому денежная помощь школе не по карману, существует другой способ – помочь делом. «Мы решили сделать косметический ремонт в классе, а те родители, кто не смог поучаствовать финансово, организовали субботник и покрасили стены купленной на собранные деньги краской», – делится опытом Юлия, мама московского семиклассника.
Кто-то из родителей предлагает помощь в организации школьных мероприятий, обеспечении централизованной закупки обучающих материалов, проведении уборок и субботников.
«Главное, когда родители могут разобраться между собой, и одни в состоянии войти в положение менее обеспеченных семей, а те, в свою очередь – так или иначе проявляют желание участвовать в жизни класса и школы. От этого, прежде всего, выиграют наши собственные дети. Главное правило – сотрудники школы не должны вмешиваться в денежные дела и навязывать придуманные самостоятельно, без участия родителей, статьи расходов», – резюмирует Наталья, глава родительского комитета подмосковной школы.
Места с историей: земская гимназия в Балашихе, берегущая здоровье учеников>>
Анна Семенова