Про Украину почти ничего: о чем говорится в итоговой декларации саммита БРИКС в Казани
О самых интересных пунктах заключительного документа встречи глав БРИКС в России читайте в материале РИАМО.
В среду, 23 октября, была принята Казанская декларация XVI саммита БРИКС, проходящего в эти дни в столице Татарстана. Документ получил название «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности» (такова и общая тема саммита) и содержит 134 пункта.
В чем заключается дух БРИКС
В начале документа страны-участники подтверждают «приверженность духу БРИКС», в основе которого лежат «взаимоуважение и взаимопонимание, суверенное равенство, солидарность, демократия, открытость, инклюзивность, взаимодействие и консенсус».
Кроме того, государства выделяют три магистральных направления дальнейшего сотрудничества:
- Политика и безопасность.
- Экономика и финансы.
- Культурные и гуманитарные связи.
Отдельно отмечена цель укрепления стратегического партнерства на благо граждан стран-участниц «посредством продвижения мира, более представительного и справедливого международного порядка, обновленной и реформированной многосторонней системы, устойчивого развития и инклюзивного роста».
Приверженность старому и призывы к новому
В декларации участники БРИКС демонстрируют весьма аккуратное и бережное отношение к существующим международным институтам. В частности, страны-члены:
- призывают к сохранению центральной роли ООН в международной системе;
- поддерживают центральную роль Всемирной торговой организации (ВТО) в мировой торговле;
- поддерживают центральную роль Международного валютного фонда (МВФ) в прочной и эффективной глобальной системе финансовой безопасности;
- подчеркивают ключевую роль «Группы двадцати» (G20) как главной международной платформы для многостороннего финансово-экономического сотрудничества, «являющейся площадкой для диалога развитых стран и государств с формирующимся рынком на равной и взаимовыгодной основе в целях совместного поиска общих решений глобальных проблем»;
- поддерживают центральную координирующую роль Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в реализации многосторонних международных усилий по защите населения от инфекционных заболеваний и эпидемий.
При этом страны БРИКС призывают реформировать практически каждый международный институт, который они поддерживают.
Так, по мнению участников объединения, всеобъемлющая реформа ООН, в том числе ее Совета Безопасности, должна проводиться в целях «повышения демократичности, представительности, эффективности и действенности» организации, а также «расширения представленности развивающихся стран во всех категориях членства в Совете, с тем чтобы он мог надлежащим образом реагировать на насущные глобальные вызовы».
Также в декларации содержатся призывы к реформам:
- ВТО (для «большего учета тематики развития в работе организации»);
- Бреттон-Вудских институтов («включая расширение представленности развивающихся стран и государств с формирующимся рынком на руководящих постах, с тем чтобы отразить их вклад в мировую экономику»).
Отмечая «появление новых центров силы, принятия политических решений и экономического роста», государства-участники призывают «обеспечить более активное и значимое участие государств с формирующимся рынком, развивающихся и наименее развитых стран, особенно из Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, в глобальных процессах и структурах принятия решений и повысить уровень их приспособленности к современным реалиям».
Заявления об Израиле, Украине и других конфликтах
Обширная часть декларации, посвященная обзору текущих конфликтов, в основном содержит осуждение Израиля за действия как в секторе Газа, так и в Южном Ливане.
«Мы осуждаем израильские атаки, направленные против гуманитарных операций, объектов инфраструктуры, сотрудников и пунктов распределения гуманитарной помощи», — говорится в документе касательно израильской операции в Газе. Таким образом, действия против ХАМАС члены БРИКС все же не осуждают. Однако тут же говорится о поддержке Палестины как «полноправного члена ООН» и о «непоколебимой приверженности концепции сосуществования двух государств».
В том, что касается Ливана, в декларации сказано следующее:
«Мы осуждаем гибель гражданских лиц и огромный ущерб, нанесенный гражданской инфраструктуре в результате нападений Израиля на жилые районы Ливана, призываем к незамедлительному прекращению военных действий»
При этом члены БРИКС высказывают поддержку суверенитету и территориальной целостности Ливана.
Кроме того, в декларации осуждается атака на дипломатическое представительство Ирана в столице Сирии Дамаске, совершенная Израилем 1 апреля 2024 года.
Разительно отличается от этого обширного списка осуждений позиция БРИКС по российско-украинскому конфликту. Целиком она сформулирована так:
«Мы напоминаем о национальных позициях в отношении ситуации на Украине и вокруг нее, обозначенных на соответствующих форумах, включая СБ ООН и ГА ООН. Мы подчеркиваем, что все государства должны действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязанности. Мы с удовлетворением отмечаем соответствующие предложения о посредничестве и добрых услугах, призванные обеспечить мирное урегулирование конфликта посредством диалога и дипломатии».
Подобная краткость и отсутствие даже намека на какое-либо осуждение России выглядят как поддержка РФ.
Достаточно сказать, что пункт касательно Украины по объему меньше любого другого пункта о международных конфликтах, включая, например, осуждение «жестокого бандитского нападения в Пон-Сонде, Гаити» (о котором подавляющее большинство читателей вряд ли даже слышали).
Что говорится в декларации БРИКС об экономике и финансах
Члены объединения высказали «глубокую обеспокоенность отрицательным воздействием нелегитимных односторонних принудительных мер, включая незаконные санкции, на мировую экономику, международную торговлю и достижение целей устойчивого развития» (подобных заявлений в тексте декларации сразу несколько).
Также участники БРИКС заявили о приверженности укреплению финансового сотрудничества в рамках объединения.
«Мы признаем широкие преимущества более быстрых, недорогих, более эффективных, прозрачных, безопасных и инклюзивных трансграничных платежных инструментов, основанных на принципах минимизации торговых барьеров и недискриминационного доступа. Мы приветствуем использование национальных валют при осуществлении финансовых операций между странами БРИКС и их торговыми партнерами», — говорится в документе.
Также государства-члены договорились «обсудить и изучить возможность создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear — инициативы, дополняющей существующую инфраструктуру финансовых рынков, а также независимого перестраховочного потенциала БРИКС, включая компанию BRICS (Re)Insurance, с участием на добровольной основе».
Коснулись участники объединения и проблемы так называемого «энергоперехода» (то есть отказа от ископаемых источников энергии в пользу возобновляемых).
«Мы вновь заявляем о необходимости учитывать национальные условия, включая климат и природные особенности, структуру национальной экономики и энергопотребления, а также специфические обстоятельства тех развивающихся стран, экономика которых в значительной степени зависит от продажи или потребления ископаемых видов топлива и связанных с ними энергоемких продуктов, для достижения справедливого энергетического перехода», — гласит Казанская декларация.
Дополнительно страны-члены БРИКС отвергли «односторонние, запретительные, дискриминационные, протекционистские меры, не соответствующие международному праву, принимаемые под предлогом обеспокоенности вопросами окружающей среды».
Другие заявления Казанской декларации БРИКС
Среди других пунктов декларации можно отметить неоднократно прозвучавший призыв об увеличении «роли и представленности женщин, особенно из государств с формирующимся рынком и развивающихся стран» — в частности, на различных уровнях в международных организациях.
В документе есть пункты о приверженности ценностям экологии и прав человека, совместной борьбе с терроризмом, распространением наркотиков, коррупцией и использованием информационно-коммуникационные технологий (ИКТ) в преступных целях. Также заявлены цели поддержки фермеров, сотрудничества в области ИИ, науки и образования, а также поддержки обеспечения долгосрочной устойчивости космической деятельности и предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве (ПГВК) и размещения оружия в космосе.
Члены БРИКС отметили важную роль Нового банка развития (НБР) и приветствовали «инициативу по созданию новой инвестиционной платформы, позволяющей максимально эффективно задействовать существующую институциональную инфраструктуру НБР в целях увеличения притока инвестиций в страны БРИКС и механизмы Глобального Юга».
Также в декларации приветствуется первый выпуск Медицинского журнала БРИКС и отмечается создание Медицинской ассоциации БРИКС.
В последних двух пунктах страны-участники говорят о высокой оценке председательства России в БРИКС в 2024 году и выражают признательность правительству РФ и ее народу за проведение саммита в Казани, а также выражают готовность оказать всестороннюю поддержку Бразилии в ходе ее председательства в БРИКС в 2025 году и в проведении XVII саммита объединения в этой стране.