Мой дом — моя крепость: как победить нечистоплотных коммунальщиков

Материал подготовлен Котельниковским ИА>>

Управление многоквартирными домами - это широкое поле для деятельности недобросовестных управляющих компаний. Следить за их работой призваны советы многоквартирных домов, но зачастую собственники жилья проявляют инертность, что и создает почву для мошенничества.

Корреспондент Котельниковского информагентства попытался выяснить на печальном примере жителей Котельников, столкнувшихся с недобросовестной управляющей компанией, к чему это может привести, и как обезопасить свой дом от мошенников.

Долги на миллионы

Пример неэффективного управления многоквартирными домами уже есть в Котельниках. Началась эта история несколько лет назад, когда, с согласия фирмы-застройщика «Домостроитель», УК «ЖК Парковый» приступила к эксплуатации трех новостроек - № 2 и 4 по 3-му Покровскому проезду и дома № 7 по улице Кузьминской.

Как выяснилось позже, в ходе проверок прокуратуры, компания эксплуатирует новостройки незаконно. Большинство жильцов убеждено, что УК получало выгоду за счет коммунальных платежей и накапливало многомиллионные долги перед поставщиками энергоресурсов. При этом, как оказалось, в штате УК «ЖК Парковый» не было ни одного профессионального сантехника…

«В лице УК «ЖК Парковый» мы столкнулись с недобросовестным поставщиком услуг. Сначала мы надеялись урезонить руководство УК, потом поняли, чем дальше в лес, тем больше только обещаний. Время шло, а долг за поставленные в дома ресурсы рос и рос. Только нам эта компания обязана выплатить около 12 миллионов рублей», - рассказывает юрист ресурсоснабжающей организации «Синди М» Сергей Булахов.

По его словам, еще 6 миллионов рублей УК задолжала Мосэнерго, ждет своих 2,6 миллиона рублей МУЖКП «Котельники», и уже не надеется, наверное, увидеть свои деньги фирма «Олтэкс», обслуживающая лифтовое хозяйство. И это далеко не весь лист ожидания выплат УК «ЖК Парковый».

«Средства немалые, и мы готовы побороться за них. В рамках закона, конечно. Мы ведем переписку с прокуратурой, правоохранительными и надзорными органами», - добавил юрист.

Благодаря неоднократным обращениям жителей домов 2, 4 по 3-му Покровскому проезду в администрацию города и Госжилинспекцию Московской области, был установлен факт, что в нарушение законодательных норм в этих домах не проводились ни собрания собственников помещений, ни открытые конкурсы, чем и была доказана нелегитимность работы УК «ЖК Парковый».

Дело в том, что управление домами было передано УК «ЖК Парковый» застройщиком в то время, когда жильцы новостроек еще не имели на руках подтверждающих документов на владение собственностью. Но даже после того как все документы были готовы, решение о выборе компании в установленном порядке принято не было.

Узнайте, когда будет сформирована комиссия по лицензированию УК в Подмосковье>>

Жильцы - в заложниках

Администрация городского округа Котельники получила представление Люберецкой прокуратуры и предписание Госжилинспекции Московской области о необходимости проведения открытого конкурса по выбору способа управления домами №2 и 4 по 3-му Покровскому проезду и домом №7 по улице Кузьминской и определению управляющей организации. Конкурс состоялся 15 сентября 2014 года.

УК «ЖК Парковый» на конкурс не выходила, зато в нем принимала участие компания «Эталон сервис», которая, по мнению жильцов, является ее аффилированной структурой.

Победителем тендера стала фирма УК «Успех», уже несколько лет занимающаяся эксплуатацией домов на Кузьминской улице. К работе в новых домах УК «Успех» должен был приступить 24 сентября, что сотрудники фирмы и попытались сделать, но в технические помещения домов их не пустили, документацию не предоставили. Специалисты из «Успеха» все-таки постарались подготовить дома к новому отопительному сезону, несмотря на все препятствия со стороны УК «ЖК Парковый», о чем свидетельствуют письма и акты, направленные в адрес этой компании.

Больше месяца понадобилось новой УК для того, чтобы войти в технические помещения, консьержскую, слесарную комнаты и навести там порядок. А вот документацию по всем трем домам вновь избранной управляющей компании «Успех» так и не отдали. Время поджимало, а решение арбитражного суда города Москвы, который состоялся 11 ноября 2014 года, об истребовании документации на три многоквартирных дома, ранее управляемые «ЖК Парковый», должно вступить в законную силу только через месяц. Пришлось в БТИ заказывать новую документацию.

Этот же арбитражный суд в отношении УК «ЖК Парковый» ввел процедуру внешнего управления, впереди у компании маячит банкротство. Жильцы надеются вернуть свои деньги. Однако конфликт с УК «ЖК Парковый» продолжается, а на дворе - зима, и страдают от этого в первую очередь люди. Они до сих пор не могут окончательно избавиться от назойливых услуг этой фирмы.

Кстати, уходить из города УК «ЖК Парковый» не торопится, всеми силами пытаясь зацепиться за другие дома, в том числе через дочерние структуры. Телефонный звонок в «ЖК Парковый» с просьбой прокомментировать эту информацию остался без ответа.

Жильцы же предполагают, что ООО «Эталон сервис» является одной из дочерних компаний недобросовестной УК, так как в документах указаны одни и те же фамилии, адреса учредителей. Эта компания вышла на конкурс по отбору управляющей организации для дома по адресу микрорайон Южный, 9. «Эталон-Сервис» предложил набор допуслуг на сумму более чем 2 триллиона рублей, документацию подготовила более тщательно, и - выиграла…

Узнайте, какие управляющие компании в Подмосковье попали в «черный список»>>

Главное бдительность - и никакого мошенничества

Бороться с недобросовестными УК можно и нужно, убеждена глава администрации городского округа Котельники Ирина Польникова. Необходимо объединить усилия собственников жилья и администрации, чтобы привлекать в город добропорядочные и прозрачные управляющие компании.

«В нашем городе мы столкнулись с тем, что нечистоплотные поставщики коммунальных услуг совершенствуются быстрее, чем наше законодательство. Они находят множество лазеек, еще больше уловок, лишь бы использовать закон в свою пользу. И такое, уверена, происходит повсеместно», - констатирует Польникова.

«Обидно, что некоторые считают, что во всем виноват муниципалитет. Мол, кого он захотел, того и выбрал. Это не так. Однако жители правы в том, что муниципалитет, действительно, несет ответственность за все, что происходит на его территории. Правда, есть вопросы, когда администрации без помощи горожан не обойтись. И выбор способа управления многоквартирным домом – один из них», - отмечает руководитель городской администрации.

К сожалению, у органов местного самоуправления отсутствуют полномочия, чтобы обязать эту компанию передать всю документацию фирме-победителю и не мешать ей исполнять свои обязанности. В правовом государстве конфликты между двумя хозяйствующими субъектами решаются только в судебном порядке, и только судебные приставы следят за исполнением решений суда.

Из-за несовершенства законодательной базы в сфере ЖКХ собственники жилья становятся заложниками непростой ситуации, хотя новая управляющая постаралась в срок подготовить все коммуникации к зимнему сезону.

«Конечно, мы придем на помощь в случае ЧС. Призовем городские коммунальные службы и все восстановим в авральном режиме», - заверяет глава горадминистрации.

«Но можно не доводить ситуацию до предела, как я уже сказала, есть более надежный и безопасный способ – на общем собрании собственников жилья отдать свой голос той управляющей компании, которой собственники жилья доверяют», - подчеркивает она.

Узнайте, сколько подмосковных УК планово проверили Госжилинспекторы в 2014 г>>

Как правильно составить договор

В свою очередь, начальник управления ЖКХ Котельников Денис Королев предупредил, что недостаточно иметь на руках подписанный всеми протокол общего собрания собственников жилья с решением по управлению домом.

«В администрацию неоднократно приносили документы, свидетельствующие о том, что собрание собственников жилья состоялось, что решение принято, и с ним согласны больше половины присутствовавших на собрании. К сожалению, этим инициативные группы и удовлетворяются», - отметил он.

По словам эксперта, согласно подпункту 2 пункта 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (прописаны в постановлении правительства РФ №75 от 06.03.2014 года), принятое собственниками помещений решение о выборе способа управления домом считается не реализованным в том случае, если большинство собственников не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса РФ. Статья же 162 ЖК РФ абсолютно четко прописывает действия, которые необходимо совершить собственникам помещений, чтобы избежать проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.

«Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса, в письменной или в электронной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора», - пояснил специалист.

Читайте, как создать совет многоквартирного дома>>

В августе на встрече с представителями лучших управляющих компаний региона губернатор Подмосковья Андрей Воробьев отметил, что правительство области, как и жители, «заинтересованы в том, чтобы каждому собственнику помещений в многоквартирном доме было понятно, за что и когда он платит, почему вводятся те или иные изменения, так как тема ЖКХ в нашей стране до сих пор является самой острой». При этом он подчеркнул, что только административные меры эффективны не всегда.

Избавиться от недобросовестных управляющих компаний, оставаясь в рамках закона, способны только собственники жилья. Для этого нужно занять более активную позицию в выборе управляющей организации для своего дома.

Намаявшись с нерадивыми УК и поняв, что под лежачий камень вода не течет, многие собственники жилья в Котельниках готовы взяться за дело. Так, в ближайшее время состоятся общие собрания собственников помещений: 11 декабря - по адресу 3-й Покровский проезд, дом 7, а 12 декабря - по адресу ул. Строителей, дом 4. На повестке дня - выбор управляющей организации. Вряд ли жители этих домов, имея негативный опыт общения с УК «ЖК Парковый», проигнорируют собрание и не воспользуются правом проголосовать и заключить договор с той компанией, которую они выберут сами, которая честно делает свою работу.

Анна Буслова