Эксперты рассказали, как не допустить второго Пушкино
Убийство фаната "Спартака" Леонида Сафьянникова мигрантом в подмосковном Пушкино вызвало серьезный общественный резонанс и заставило снова заговорить о напряженности в миграционной сфере; эксперты, опрошенные порталом «В Подмосковье», назвали основные промахи курирующих эту область ведомств и чиновников на местах, а также предложили варианты решений имеющихся проблем.
МЕР НЕДОСТАТОЧНО
Эксперты сошлись во мнении, что миграционная ситуация в Московской области напряженная и требует серьезной работы, которая зачастую ведется не в полном объеме. Областные власти активно занимаются решением проблемы, однако не всегда находят отклик на местах.
"Как я могу оценивать миграционную политику в Подмосковье, когда такое происходит? Конечно, недостаточно мер принимается, мягко говоря. Прогресс, конечно, есть, в чем-то стало лучше, миграционная служба работает лучше, контроль стал жестче. Но когда происходят такие трагедии, нельзя говорить, что все хорошо", - заявил уполномоченный по правам человека Александр Жаров.
По его словам, работодатели, правоохранительные органы, миграционная служба не всегда справляются со своей работой, а органы местного самоуправления вообще отстранились и говорят, что не могут ничего сделать.
"Пушкино – не такой уж и крупный город, чтобы не замечать проблем", - подчеркнул он.
С Жаровым согласен и политтехнолог, председатель правления Фонда развития гражданского общества Константин Костин. "Проблема межнациональных отношений существует в Подмосковье, она достаточно острая, и это убийство – тому подтверждение. Кстати, проблема эта характерна для многих регионов. Достаточно вспомнить аналогичные всплески в Москве, Пугачеве", - считает он.
По мнению Костина, хотя правительство Московской области и занимается профилактикой подобного рода столкновений, содействует межнациональному и межконфессиональному диалогу, старается контролировать нелегальную миграцию, все же "пока ситуация напряженная".
Как отметил доцент кафедры истории и теории социологии социологического факультета МГУ имени Ломоносова Сергей Елишев, мигранты приезжают в регион и не знают, как себя здесь вести. Зачастую из-за неправомерных действий своих работодателей они лишены нормальных условий для жизни и труда, как результат - значительно обостряется криминогенная обстановка.
"Мигранты не уважают ни законы, ни обычаи, ни традиции. И случаются подобного рода эксцессы и преступления. Необходимо более скрупулезное регулирование миграционной политики", - пояснил Елишев.
Пользователи соцсетей не хотят беспорядков в Пушкино после убийства фаната>>
РАБОТАТЬ НАДО ВСЕМ
Аналитики разошлись во мнении, как следует усилить контроль в миграционной сфере в Московской области. Елишев уверен, что необходимо ужесточение миграционного законодательства. С ним не согласен омбудсмен Жаров, который считает, что "законодательство ужесточать уже некуда", но закон надо исполнять, лучше работать ведомствам и чиновникам на местах.
"Необходим жесткий контроль, ужесточение миграционного законодательства, миграционной политики. Необходимо осуществлять профилактику подобного рода преступлений, в том числе тех, которые принимают окрас преступлений на национальной почве", - сказал Елишев.
Он отметил, что властям нужно пресекать действия недобросовестных предпринимателей, которые получают прибыль от организации фирм-однодневок по выделению квот нелегалам или нарушают трудовое или миграционное законодательство.
При этом эксперты считают, что для решения межэтнических проблем необходима системная, консолидированная работа всех служб и ведомств. При этом важно, чтобы все органы и властные структуры работали добросовестно.
"Совершено убийство, оно вызывает яркую эмоциональную реакцию, и проблемы, которые копились годами, выливаются в то, что мы наблюдали в Пушкино. Но проблемы-то копятся давно. Чтобы их решить, необходимы комплексные усилия. Здесь должно работать не только правительство Московской области, но и федеральные органы власти, полиция, федеральная миграционная служба - и работать совместно", - уверен Костин.
Он добавил, что нужно бороться с коррупцией, чтобы "люди, которые не имеют разрешения на работу, здесь не работали и не получали каким-то незаконным образом разрешения". При этом сотрудникам правоохранительных органов, участковым, отвечающим за безопасность на том или ином объекте, по мнению эксперта, "стоит честно подходить к своей работе" и не закрывать глаза на имеющиеся нарушения.
С ним соглашается омбудсмен Жаров. По его мнению, серьезную работу нужно вести и с самими мигрантами.
"Есть диаспоры, есть группы, есть работодатели, но этим должны заниматься местные органы самоуправления - главы районов, городов и сельских поселений. Законодательство ужесточать уже некуда, просто нужно работать. У нас столько общественных формирований, организаций, включая депутатский корпус, что если бы все обращали на это внимание и работали, то жители, мигранты и все лица других национальностей жили бы в одной дружной семье", - сказал омбудсмен.
Мигрант, избивший фаната в Пушкино, живет в РФ легально >>
СЛОЖНАЯ ЗАДАЧА
По мнению экспертов, выстраивание верной миграционной политики – сложная задача, решение которой требует многих лет постоянного труда. Но зачастую о важности этой работы вспоминают только после таких резонансных происшествий, как убийство фаната в Подмосковье.
"Это очень тяжелая работа, и динамика улучшения видна далеко не сразу. Такие острые ситуации, когда они всплывают, вызывают реакцию общественности. Все сразу начинают этим вопросом интересоваться, хотя в повседневной жизни очень часто эти вопросы упускаются", - считает Костин.
В то же время, если эту работу не вести, контроль за миграционной сферой может быть утерян. "Если кардинально не изменить ситуацию, то подобные преступления будут повторяться", - заключил Елишев.