Десять плюсов и минусов губернаторства Громова

МОСКВА, 30 мар - РИА Новости. Губернатор Подмосковья Борис Громов, занимавший этот пост 12 лет, собирается до лета сложить губернаторские полномочия. Эксперты чаще вспоминают "минусы" его руководства регионом, а "плюсы" склонны объяснять близостью области к Москве, однако чиновники уверены, что сделано действительно много.

Руководство Громова областью запомнилось серьезными проблемами в ЖКХ, "игорным скандалом" с участием подмосковных прокуроров и неспособностью властей справиться с природными пожарами, дым от которых заставлял жителей столичного региона оптом скупать марлевые повязки и даже противогазы, массово уезжать за границу или искать спасения в московской подземке.

Дым торфяников в результате заслонил и немалые успехи, которых удалось достичь Громову: количество спортивных учреждений за прошедшие 12 лет выросло в 1,5 раза, размер средней зарплаты - более чем в два раза, Подмосковье стало одним из самых привлекательных для бизнеса регионом России.

При Громове также было принято решение о передаче Москве части Подмосковья, что должно привести к значительным потерям подмосковного бюджета. Однако, как показал опрос ВЦИОМ, большая часть жителей "новой Москвы" довольна предстоящему присоединению к столице, ожидая усиления соцподдержки и новых перспектив трудоустройства.

Достижения:

1. Рекордные инвестиции

При Громове Московская область стала одним из самых привлекательных с точки зрения бизнеса регионом страны, за 10 лет инвестиции в Подмосковье выросли в 28 раз. Их объем в целом составил в 2011 году более 350 миллиардов рублей. А в рейтинге по объему привлеченных иностранных инвестиций Подмосковье оказалось на втором месте после Москвы (2,6 миллиарда и 3,9 миллиарда долларов соответственно). Третье место заняла Сахалинская область.

"Проблема привлечения инвестиций была жестко поставлена руководством нашей страны, в Подмосковье был создан Совет по привлечению инвестиций. Вся эта работа велась под руководством губернатора. Он уделяет много внимания этой тематике, часто встречается с иностранными представителями, руководителями иностранных регионов, послами", - отметил министр внешнеэкономических связей Подмосковья Тигран Караханов.

2. Лидерство в строительстве жилья

Подмосковье за последние 12 лет стало регионом, лидирующим в РФ по объемам строительства жилья, и удерживает эту позицию уже несколько лет подряд. Строительство многоквартирного жилья в Подмосковье осуществляют 544 компании-застройщика, к 2020 году в регионе предполагается застроить более 62 тысяч гектаров.

"Московская область с 2007 года стабильно обеспечивает ввод жилья на уровне 1 квадратного метра в год на одного человека. Мировой опыт показывает, что именно такие объемы позволяют решить проблемы доступности жилой недвижимости", - отметил министр строительства Московской области Павел Перепелица.

При этом эксперты объясняют рост объемов строящегося жилья в Подмосковье тем, что в Москве строить уже просто негде, это ведет к стремительному скачку цен на недвижимость в городе. В результате в столице оно стоит в 1,5-2 раза больше, чем в области.

3. Развитие спорта

За время работы Громова на посту главы Подмосковья количество спортивных объектов увеличилось в области приблизительно в 1,5 раза. В 2011 году их было 6,713 тысячи, одновременно во всех физкультурно-оздоровительных объектах могут заниматься более 170 тысяч человек.

Вместе с объектами для массового спорта в Московской области функционируют построенные в период с 2000 по 2010 годы уникальные спортивные объекты для проведения соревнований международного уровня: санно-бобслейная трасса "Парамоново" (Дмитровский район), конькобежный центр "Коломна" (Коломна), стадион "Метеор" (Жуковский), футбольный стадион "Арена "Химки"" (Химки), дворец спорта "Арена "Мытищи"", дворец водных видов спорта "Руза" и многие другие.

4. Высокие зарплаты и низкая безработица

Подмосковье - один из немногих субъектов России, где устанавливают собственный минимальный размер заработной платы. С 1 января 2012 года она составляет 9 тысяч рублей, это почти в два раза выше, чем по России. При этом прожиточный минимум в Московской области составляет 8,73 тысячи рублей.

По величине денежных доходов на душу населения область тоже среди лидеров, впереди только Москва, Санкт-Петербург и некоторые северные регионы. При этом уровень регистрируемой безработицы в Московской области в феврале составлял 0,7%, это один из самых низких показателей в РФ.

"Эти цифры говорят о достаточно серьезной социальной составляющей в деятельности правительства региона и губернатора в первую очередь", - отметил председатель комитета по труду и занятости населения Московской области Юрий Рагозин.

Однако низкий уровень безработицы был достигнут, в том числе, и за счет того, что большое число жителей региона каждое утро ездит на работу в Москву. При этом многие работодатели в области предлагают зарплату ниже 15 тысяч рублей в месяц.

5. Соцподдержка

Социальную помощь от правительства региона получает почти треть населения Московской области, при этом социальные выплаты жителям Подмосковья постоянно индексируются с учетом инфляции. В 2012 году из областного бюджета на соцподдержку населения планируется выделить более 45 миллиардов рублей. Вместе с тем, уровень соцподдержки в Москве заметно выше, также как и уровень доходов бюджета.

"В Московской области социальной поддержкой охвачены 107 категорий граждан, это более 2,3 миллиона человек", - отметили в министерстве социальной защиты населения региона.

Неудачи:

1. Природные пожары 2010 года

Летом 2010 года в европейской части России установились аномальная жара и засуха, они привели к сильнейшим природным пожарам, при этом площадь торфяных пожаров увеличилась в области в 2010 году по сравнению с 2009 годом в четыре раза. Пожары бушевали с начала июля, и лишь в начале ноября Громов заявил, что они полностью потушены.

Из-за пожаров сотни людей в Подмосковье лишились жилья, а Москва была в дыму в июле и августе. Многие эксперты заявили вскоре после этого, что во многом причиной пожаров стало недостаточное внимание к этой проблеме со стороны правительства Московской области. А Юрий Лужков, бывший в то время мэром Москвы, назвал причиной произошедшего "бесхозяйственность" подмосковных властей.

2. Плохое состояние ЖКХ и дорог

Не менее остро все эти годы стоит в Подмосковье и проблема с состоянием жилищно-коммунального хозяйства. В 2011 году в министерстве ЖКХ Подмосковья заявили, что объекты жилищно-коммунального хозяйства региона изношены на половину, а в некоторых городах и районах этот показатель превышает 80%. Около 25% предприятий ЖКХ Подмосковья являются убыточными, что ведет к их банкротству и снижению качества предоставляемых населению услуг. Много жалоб от жителей региона поступает на завышенные тарифы на услуги ЖКХ.

В конце ноября прошлого года из-за большого количества жалоб Громов отправил в отставку министра ЖКХ Александра Соловьева. Губернатор отметил, что Соловьев не полностью справлялся с возложенными на него обязанностями.

Дороги в Московской области также оставляют желать лучшего. По словам заместителя начальника Главного управления дорожного хозяйства Подмосковья Дмитрия Гизетдинова, большая часть дорожной сети Московской области находится в настоящий момент в плохом состоянии, поскольку сроки ремонта дорог давно истекли. Он отметил, в частности, что финансирование в последние три-четыре года было недостаточным, и сроки ремонта не соблюдались.

Кроме того, плохое состояние подмосковных дорог сводит на нет все усилия московских властей решить проблему пробок: расширение столичных дорог с помощью новых полос движение просто не имеет смысла, поскольку в области они "упираются" в нерасширенные подмосковные трассы.

3. Коррупция и долги

Наиболее громким из коррупционных скандалов в Подмосковье связан с бывшим министром финансов Московской области Алексеем Кузнецовым, который занимал этот пост с 2000 по 2008 годы. Его обвиняют в том, что он в 2007-2008 годах был причастен к хищению имущества и бюджетных средств подмосковного правительства. Ущерб области оценивается в 27 миллиардов рублей.

Для его возмещения власти Подмосковья были вынуждены прибегнуть к внешним заимствованиям, в результате госдолг области значительно вырос. К декабрю 2009 года Московская область занимала второе место по долгам в РФ, госдолг достиг размера в 160 миллиардов рублей. Лишь к началу 2012 года его размер удалось сократить до 106,3 миллиарда рублей.

4. Казино и прокуроры

Игорный скандал с участием высокопоставленных сотрудников правоохранительных органов разгорелся в Подмосковье весной 2011 года. По данным следствия, сеть подпольных казино была организована в 15 городах Московской области, они приносили многомиллионные доходы, к нему оказались причастны высокопоставленные сотрудники прокуратуры и МВД.

Всего в прошлом году в рамках этого дела были освобождены от своих должностей и уволены 14 сотрудников городских и районных прокуратур. Кроме того, бывший первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко сейчас находится в Польше. Суд постановил выдать его России.

5. Лидерство по число обманутых дольщиков

Подмосковье - один из самых проблемных регионов России с точки зрения обманутых дольщиков. Громов не раз обещал решить эту проблему, но Московская область до сих пор лидирует по этому показателю.

В частности, депутат Госдумы Елена Николаева сообщила, что наиболее сложная ситуация наблюдается в Самарской и Московской областях - обманутых дольщиков по 5,857 тысячи человек в каждой.

Большая Москва

При Громове было принято решение о присоединении части территорий Подмосковья к Москве. Завершение проекта "Большая Москва" называют одной из основных задач нового губернатора, изменение границ произойдет 1 июля 2012 года. Сам Громов не раз отмечал, что необходимость расширения Москвы было очевидна давно, однако этот вопрос, по его словам, было трудно решить из-за отсутствия взаимодействия с прежним руководством столицы.

При этом выиграет ли область от передачи части своих территорий Москве - вопрос неоднозначный. С одной стороны, согласно опросам ВЦИОМ, большинство жителей Подмосковья считают, что проживающие на присоединяемых к Москве территориях люди выиграют от расширения границ столицы за счет появления более широких возможностей трудоустройства, улучшения социальной и дорожной инфраструктуры.

Однако у властей районов, границы которых изменятся из-за расширения Москвы, возникли трудности с организационной структурой муниципальных образований. Также могут пострадать бюджеты "перекроенных" районов, к примеру, потери Ленинского района Подмосковья после присоединения новых земель к Москве составят около 60% годового бюджета, вследствие чего властям района приходится разрабатывать программу их компенсации.