Десять дел Воробьева за год на посту главы Подмосковья
МОСКВА, 8 ноя – РИА Новости, Паршукова Елизавета. Андрей Воробьев на этой неделе отмечает год работы на посту главы Московской области, за это время он начал успешную административную реформу для повышения эффективности работы муниципальных властей, занялся проблемой нелегальной миграции, инициировал строительство наземного метро и продление столичного метрополитена в Подмосковье.
Президент России Владимир Путин 8 ноября 2012 года подписал указ о назначении Воробьева исполняющим обязанности губернатора Московской области; 9 сентября Мособлдума утвердила это назначение. Восьмого сентября 2013 года Воробьев по итогам региональных выборов стал губернатором Подмосковья.
Начало административной реформы
Впервые вопрос о возможности объединения администраций города и района был поднят Воробьевым при посещении подмосковного Можайска в июле 2013 года. Там жители пожаловались ему на проблемы ЖКХ, нехватку рабочих мест, незаконную продажу земли, коррупцию и попросили объединить руководство города и района.
Примерно через неделю, при посещении Каширы, Воробьев предложил населению района подумать об объединении администраций, так как там долгое время "было противостояние на ровном месте между главой района и города", что отрицательно сказывалось на всей социальной сфере муниципалитетов.
Фотолента: Что делал Воробьев 365 дней на посту главы региона>>
В конце сентября 2013 года Воробьев заявил, что Подмосковью в целом необходима административная реформа. По его словам, за девять лет численность чиновников в регионе возросла в 41 раз, а расходы увеличились в 77 раз. Реформа приведет к сокращению чиновничьего аппарата и расходов на него, при этом добросовестные чиновники без работы не останутся. Бюджет региона может сэкономить до 10 миллиардов рублей при проведении этой реформы, которые потратят на повышение уровня жизни населения.
В рамках административной реформы в Подмосковье планируется уменьшить количество дотационных сельских поселений, объединив около 30 таких поселений в 12 районах региона. А в Можайском, Каширском, Солнечногорском, Коломенском районах, Люберцах и Котельниках есть запрос на укрупнение муниципалитетов – там могут объединить администрации города и района. Обсуждение этого вопроса в городах и районах региона начнется в ноябре. После этого в ряде районов будут назначены референдумы, в которых жители выскажут свое мнение. Полностью завершить реформу планируется в 2014-2015 годах.
Генпланы всех городов и поселений МО разработают до конца 2014 года>>
Ликвидация очередей в детсады
Решением вопроса большой очереди в детские сады Подмосковья активно занимался еще предыдущий губернатор Шойгу. В декабре 2012 года в Подмосковье около 49 тысяч детей нуждались в предоставлении мест в детских садах, а охват дошкольным образованием детей в возрасте от одного до семи лет составлял 68%. В области функционировало 1,926 тысячи дошкольных образовательных учреждений.
Воробьев заявил, что намерен продолжать в регионе политику своего предшественника. Во время презентации программы "Наше Подмосковье" он сказал, что в регионе в 2013 году будет построено 85 детских садов. В июне Воробьев признал, что в Подмосковье есть 21 территория, где задерживается строительство, однако те главы, которые "не сделают работу над ошибками", будут наказаны, а все детские сады в любом случае сдадут в срок.
До 15 декабря программу на год планируется выполнить полностью, создав в регионе 33 тысячи мест для дошкольников. Воробьев заявил, что дефицит мест в детских садах необходимо полностью ликвидировать в 2015 году.
Очередей в детсады в трети муниципалитетов области не будет к концу года>>
Строительная реформа
В марте Воробьев создал и возглавил Градостроительный совет - орган, который занимается в Подмосковье рассмотрением генеральных планов развития всех муниципалитетов и утверждает единые требования к стройкомплексу во всем Подмосковье. Градсовет области отклонил проекты генеральных планов Люберец, Мытищинского района, Красногорска, схему планирования Климовска, Химок и Краснозаводска, отправив их на доработку из-за несоответствия необходимым нормам.
Воробьев ввел для застройщиков обязательные условия: инфраструктура в новых микрорайонах должна появляться не после, а одновременно с жильем, а если девелоперы хотят строить здания выше 9 этажей, то их обяжут предоставлять квартиры для расселения людей из ветхого и аварийного фонда. Также у домов должны быть созданы парковочные места и обустроены скверы. При этом Подмосковье взяло курс на развитие малоэтажного строительства, так как "люди не должны жить в каменных мешках" - застройка в крупных городах области теперь ограничена 17 этажами, в небольших поселениях – девятью.
Воробьев рассказал архитекторам, каким он видит регион в будущем>>
Борьба с мигрантами-нелегалами
Тема нелегальной миграции была затронута Воробьевым летом 2013 года, когда на его электронную почту AndreyVorobiev@mosreg.ru стало приходить много жалоб населения на засилье нелегалов. Как минимум 20% населения Подмосковья являются мигрантами, в регионе насчитывается порядка 1,1 миллиона мигрантов, еще около 300 тысяч – нелегалы, заявил Воробьев.
Он предложил обязать работодателей, которые нанимают мигрантов, строить для них специальные гостиницы и общежития. А также сделать Подмосковье пилотным регионом РФ по введению визового режима для трудовых мигрантов, законодательно закрепить число квадратных метров съемного жилья на одного мигранта.
Воробьев заявил, что власти региона будут сотрудничать, прежде всего, с теми застройщиками, которые используют труд российских граждан, а не мигрантов. Сейчас в Егорьевском районе создают центр временного содержания мигрантов, которых после 7-10 дней в центре по решению суда будут высылать на родину. Таких центров в регионе планируется организовать четыре. Глава области пообещал решить проблему незаконной миграции к концу 2014 года.
Ликвидация незаконной наружной рекламы
Воробьев заявил, что дополнительным источником привлечения денег в бюджеты разных уровней вполне может стать наружная реклама. В 2012 году регион собрал в бюджет за счет ее размещения только около 230 миллионов рублей, в то время как Москва собирает около 3 миллиардов рублей.
Глава региона во время визитов в различные города области не раз обращал внимание на вывески и рекламу на улицах, не вписывающиеся в единый архитектурный стиль. Он призвал всех глав муниципалитетов сделать вывески и рекламу во всех городах Московской области в едином стиле и по одному стандарту.
Сейчас местные власти уже разрабатывают новые схемы размещения рекламы с номером и адресом размещаемой конструкции, описанием ее внешнего вида и прилегающей территории. В помощь муниципалитетам был издан сборник типовых рекламных конструкций, которым они могут руководствоваться при разработке схем.
Почти все города и районы Подмосковья подготовили схемы размещения рекламы>>
Открытость власти
В феврале на дорогах области появились баннеры призывающие инвестировать в Подмосковье. На них был указан e-mail главы региона Андрея Воробьева AndreyVorobiev@mosreg.ru. Однако в апреле Воробьев признал, что на эту почту в основном пишут жители, которые сообщают о своих проблемах. С тех пор эта почта используется губернатором для обратной связи с населением. Он многократно говорил, что ежедневно лично проверяет все приходящие письма и по ним раздает поручения. Он также ежемесячно участвует в прямом эфире на телеканале "Подмосковье", во время которого общается с жителями.
Воробьев посоветовал всем главам муниципалитетов быть максимально открытыми для населения, например, завести аккаунты в социальных сетях и Twitter, электронную почту, выступать в местных СМИ с разъяснениями всех принятых решений, проводить личные встречи с жителями.
Развитие парков Подмосковья
Практически сразу после своего назначения, 26 ноября 2012 года, Воробьев заявил, что парки региона должны быть "в нормальном, человеческом виде", для этого в регионе была запущена губернаторская программа "Парки Подмосковья". Все парки планируется привести в порядок в 2013 году.
Для этого власти утвердили единый стандарт, который поможет главам муниципалитетов понять, какими именно должны быть парки. Так, в парке крупного города обязательны площадки для культурных мероприятий, а в маленьком поселении будет достаточно спортивных и детских площадок.
В регионе был проведен конкурс "Парки Подмосковья". Лучшими названы парки в Сергиевом Посаде, Подольске, Мытищах, Кашире и Лобне. Победители получат от 1 до 15 миллионов рублей.
Смотрите видео: как выглядят парки Подмосковья>>
Сохранение культурного наследия
В апреле 2013 года Воробьев заявил о необходимости привлечь инвесторов и меценатов к реставрации и возрождению усадеб Подмосковья. Всего в регионе около 300 усадеб, при этом многие заброшены, забыты и полуразрушены. Был разработан закон о льготных ставках аренды разрушенных усадеб, согласно которому меценат сможет получить любую из них в аренду на 49 лет при плате в 1 рубль за квадратный метр, обязуясь не позднее чем через семь лет отреставрировать эту усадьбу и обеспечить доступ в нее всем желающим.
Первая усадьба уже выставлена на аукцион по аренде – ей стала усадьба А.В. Аигина в селе Талицы Пушкинского района. Итоги аукциона будут подведены 20 ноября.
Ранее Воробьев заявил, что два усадебных комплекса полностью готовы к сдаче в аренду, это Зенино в Люберецком районе и усадьба Аигина в Пушкинском районе. Они вошли в список из 22 объектов, расположенных на территории 10 усадеб, которые предложат меценатам для возрождения.
Развитие транспорта
Большой инициативой Воробьева стало создание в Подмосковье наземного метро – поезда до городов ближнего Подмосковья будут ходить в часы пик с интервалами в 3-4 минуты. Конечные станции будут расположены в Крюково, Шереметьевском, Пушкино, Железнодорожном и Балашихе, Люберцах, Домодедово, Подольске, Одинцово и Нахабино. Планируется, что первый поезд наземного метро начнет курсировать между Ленинградским вокзалом и Химками уже в ноябре 2013 года, а до 2025 года в регионе появится почти 50 станций наземного метро.
Также Воробьев заявил, что все электрички, курсирующие по Подмосковью, полностью обновят за пять лет, а количество вагонов в составах на самых загруженных направлениях увеличат с 11 до 14. За пять лет планируется также обновить платформы – на них появится "защита от ветра, снега, удобство при ожидании поездов".
Для того, чтобы жители "не стояли в бесконечных пробках", необходимо увеличить количество надземных переездов через железнодорожные пути в Подмосковье, также считает глава региона. К 2017 году, согласно губернаторской программе "Наше Подмосковье", планируется построить около 15 первоочередных путепроводов. После этого возведут еще около 20, также несколько десятков переездов будут организованы за счет средств инвесторов.
Воробьев предложил создать на базе малоиспользуемого аэропорта в Жуковском аэропорт-лоукостер, резидентом которого выступит компания "Добролет", созданная "Аэрофлотом". Для удобства пассажиров от платформы "Отдых" Казанского направления предложено протянуть три километра путей и запустить из Москвы скоростной поезд типа "Аэроэкспресса".
Строительство железнодорожных переездов в Подмосковье. ИНФОГРАФИКА>>
Популяризация спорта
По инициативе Воробьева в Подмосковье к 2016 году построят 50 новых физкультурно-оздоровительных комплексов. Каждый из быстровозводимых ФОКов построят за 14 месяцев по одному из типовых проектов. В 2013-14 годах откроют 34 спортобъекта, в 2015 – еще 16. В 27 из них будут бассейны, в 16 - универсальные спортивные залы, в 7 - крытые катки.
Всего на строительство за три года потратят 5,3 миллиарда рублей, из них 4,7 миллиарда – из бюджета области, остальные средства выделят власти городов и районов.
Строительство 50 быстровозводимых спортцентров в Подмосковье. ИНФОГРАФИКА>>