Больные без прав: как МВД будет аннулировать водительские права по медицинским показаниям

О новом порядке передачи данных из медорганизаций в МВД читайте в материале РИАМО.

Что известно про новый порядок в медорганизациях

Фото - © сгенерировано ИИ

О том, что с 1 марта 2027 года медорганизации будут сообщать МВД о противопоказаниях к вождению, выявленных у пациентов, сообщило издание «Вечерняя Москва». Как следует из публикации, при подтверждении диагноза права аннулируют.

Новый порядок затронет не только обязательные водительские медкомиссии при замене прав раз в 10 лет, но и обращения к врачам во время диспансеризации и плановых обследований. «Если человек придет на диспансеризацию или плановое обследование и профильный специалист зафиксирует опасный диагноз, эти данные попадут в единую систему обмена информацией с ГИБДД», — рассказал автоюрист Лев Воропаев.

Если комиссия опровергнет заболевание, водитель сохранит право управления. Если диагноз подтвердится или человек не пройдет обследование в установленный срок, удостоверение автоматически аннулируют в электронной базе ГИБДД.

«При любой проверке документов инспектор „пробьет“ их по базе, увидит статус „аннулировано“, составит протокол об управлении без прав и отстранит водителя от управления. Также человеку грозит штраф от 5 до 15 тысяч рублей. Автомобиль в этом случае отправят на штрафстоянку», — предупредил Воропаев. Пластиковое удостоверение при этом останется у водителя, но юридически будет недействительным. Список медицинских противопоказаний, по словам юриста, достаточно широк.

С чем связана необходимость нововведений

Фото - © РИА Новости

Проблема, которую решают нововведения, реальная: сегодня медицинские противопоказания выявляются в основном раз в десять лет, при замене прав, говорит в беседе с РИАМО председатель Московской коллегии адвокатов «Пивоваров и партнеры» Антон Пивоваров. Между этими датами человек может получить диагноз, несовместимый с управлением автомобилем, и продолжать ездить — государство об этом просто не знает.

«Закон, подписанный в июле 2025 года, закрывает этот разрыв: с 1 марта 2027 года сведения будут поступать в МВД. По сути, это перевод контроля из разряда периодического в непрерывный», — объясняет эксперт.

По словам Пивоварова, логика здесь та же, что и в других сферах: если данные о человеке уже есть в государственных информационных системах, рано или поздно эти системы соединяют между собой. После вступления в силу нового порядка МВД будет получать два сигнала: уведомление о том, что водителю предписано внеочередное освидетельствование, и сведения об итоговом медицинском заключении, диагноз не передается, говорит адвокат МКА «Адвокаты на Дубровке» Владислав Шурховецкий.

Как новые правила отразятся на водителях

Фото - © Медиасток.рф

Если раньше водитель готовился к медкомиссии как к контрольной процедуре, то теперь юридически значимой становится любая плановая явка к врачу, будь то диспансеризация или обычный прием у профильного специалиста, объясняет Антон Пивоваров. По словам эксперта, механизм, как он описан в законе, при этом не карательный: при выявлении признаков противопоказаний человека направляют на внеочередное освидетельствование, на прохождение отводится три месяца.

«Если диагноз не подтверждается, право сохраняется без каких-либо ограничений. Прекращается оно в двух случаях: диагноз подтвердился либо человек не прошел освидетельствование в срок», — говорит собеседник РИАМО.

Пивоваров также отмечает существенную деталь, по которой в публикациях сейчас есть расхождение: сохраняет ли водитель право управления в течение этих трех месяцев или действие медсправки приостанавливается сразу. Из позиции профильного комитета Госдумы следует, что право сохраняется до результатов. Это принципиальный момент, и до вступления новых правил в силу его должны однозначно закрепить подзаконные акты. Однако, пока он не прояснен окончательно, эксперт советует водителям исходить из осторожного сценария.

В то же время, по словам Владислава Шурховецкого, новые правила могут породить и определенные спорные ситуации. В частности, психические расстройства, включая депрессию и тревожные расстройства, считаются противопоказанием, только если они хронические и затяжные с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями. Однако определять их степень будет врач поликлиники, которому зачастую проще «завысить» диагноз, чем рисковать.

«Часть людей станет избегать психиатров и наркологов, которых и так избегает по схожим причинам, ведь постановка на учет в наркологический или психоневрологический диспансер, независимо от причин и оснований, во множестве сфер приводит к ограничению в правах и (или) возможностях реализации своих прав», — отмечает эксперт.

Каковы перспективы медицинских нововведений

Фото - © Медиасток.рф

По мнению Антона Пивоварова, государственные информационные системы будут связываться между собой и дальше — здесь автомобильная сфера просто одна из первых. Ключевым станет не сам обмен данными, а качество процедур вокруг него: как уведомляют человека; можно ли оспорить решение; восстанавливается ли право после подтверждения, что противопоказаний нет.

«Закон предусматривает восстановление права при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний — это правильно, и главное, чтобы на практике эта процедура была быстрой и понятной», — говорит собеседник РИАМО.

До 1 марта 2027 года остается время, чтобы отладить механизм, отмечает Пивоваров. При этом практический совет водителям сейчас простой: не игнорировать уведомления от медицинских организаций и МВД, а при получении направления на внеочередное освидетельствование проходить его в отведенный срок, не откладывая. Большинство проблем возникнет не из-за самих диагнозов, а из-за пропущенных сроков.

Между тем Владислав Шурховецкий в первые год-два после введения новых правил ожидает рост аннулирований, а также волну исков к МВД и споров о диагнозах — иными словами, складывание судебной практики в первую очередь по вышеуказанным спорным ситуациям. При этом, по мнению эксперта, не исключен рост коррупции в медицинской сфере. Дальше вероятны уточнение порядка уведомления, решение вопроса об оплате и расширение перечня болезней.

Нововведение в целом оправдано с точки зрения безопасности, но его жизнеспособность будет зависеть от качества правоприменения: наличия быстрого и понятного механизма обжалования, защиты персональных медицинских данных и разумных сроков комиссионной проверки диагноза, заключает адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Вадим Хаков. «Без этого система рискует породить волну судебных споров об оспаривании аннулирования», — предупреждает эксперт.