«Шатдаун» в США с 1 октября: что это такое и как отразится на экономике страны

21 сентября 2023 11:12

США опять на пороге «шатдауна». Так называют приостановку работы правительства, возникающую, если в стране отсутствует принятый бюджет на будущий финансовый год (который должен начаться уже скоро – с 1 октября). В Штатах, как обычно, кипит накал политических страстей между демократами и республиканцами, которые никак не могут согласовать бюджет на 2024 год. Может ли такая ситуация оказать влияние на экономику США или же это очередное политическое «перетягивание канатов», которое закончится компромиссом и никак не отразится на экономической жизни страны, читайте в материале РИАМО.

Американское правительство в кризисе, и рынок будет на это реагировать

Приостановка работы правительства США означает, что большинство государственных учреждений на какое-то время остановят свою деятельность, а порядка 1 миллиона госслужащих пойдут по домам: нет бюджета – нет зарплаты.

«Текущий финансовый год в США заканчивается 30 сентября 2023 года. К этому моменту конгресс должен согласовать окончательный вариант бюджета-2024. На данный момент очевидно, что из-за существующих разногласий в законодательных органах США бюджет страны принят не будет», – комментирует ситуацию заместитель начальника отдела по реализации международных проектов управления международного сотрудничества ГУУ Александр Рудой.

Промежуточным вариантом выхода из кризиса могло бы стать краткосрочное соглашение между Белым Домом и конгрессом о финансировании правительства, отмечает он. Именно об этом идет речь в интервью министра торговли США Джины Раймондо компании CBS News. Журналист спрашивает, обеспокоен ли бизнес возникшей ситуацией и что может означать «шатдаун» для экономики США. Министр подтверждает обеспокоенность бизнеса и его разочарование работой правительства. Она отмечает, что успешному бизнесу нужна предсказуемость и соблюдение установленного порядка и что причина возникшей ситуации – это политика. Затем министр добавляет, что надеется на быстрое решение.

Можно ожидать, что Белый дом и конгресс в итоге договорятся и найдут временное решение, полагает Рудой.

«Аналитики отмечают, что правительство страны находится в кризисе, и сложившаяся ситуация является еще одним свидетельством его обострения. Очевидно, что рынки отреагируют повышением турбулентности, так как ожидают со стороны власти прозрачности и предсказуемости. Эта ситуация также существенным образом повлияет на расстановку сил перед грядущими в следующем году выборами президента США», – полагает эксперт.

Наступление рецессии в США вновь откладывается

«Шатдаун» или приостановка работы правительства США происходит в стране периодически (только за последние десять лет – три раза), но это вовсе не означает, что экономика страны испытывает крайние трудности, высказывает свою точку зрения доктор экономических наук, профессор, и.о. заведующего кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений Государственного университета управления Евгений Смирнов.

Несмотря на то, что за последние полтора года экономика США столкнулась с влиянием ряда негативных факторов (инфляции, точечных банкротств банков, ухудшения ситуации на рынке труда), в рецессию, даже слабую, экономика так и не вошла, и, по имеющимся прогнозам, наступление рецессии вновь откладывается, говорит экономист.

ФРС США предприняла жесткие ограничительные меры

В целом в экономике США наблюдалось существенное снижение активности и новых инвестиций, хотя потребительские расходы удалось поддерживать, в том числе за счет снижения инфляции. Для этого монетарная политика стала жестко ограничительной, а Федеральная резервная система (ФРС) предприняла беспрецедентный за последние годы цикл повышения ставок, объясняет Смирнов.

«Последнее обстоятельство легло в основу рассуждений о том, что ликвидность снижается, а экономический рост может существенно замедлиться», – подчеркивает экономист.

Вместе с тем, меры по обузданию инфляции были весьма эффективными и балансы домохозяйств остались устойчивыми, хотя и наблюдается замедление роста потребительских расходов. Корпоративные прибыли также остаются устойчиво высокими.

Более того, несмотря на то, что США имеют колоссальный долг, нет достоверных свидетельств о его обширном негативном воздействии на экономику США, хотя ограничение государственных расходов все-таки частично негативно влияет на экономический рост, добавляет эксперт.

Основные риски в экономике США в 2024 году

В целом, рост ВВП США в 2023 году, вероятно, будет выше 1%, тогда как в 2024 году он еще более замедлится, отмечает Смирнов.

Основным риском в 2024 году станет ослабление расходов потребителей в силу их возрастающей зависимости от кредитов, считает экономист.

«Если в экономике наступит кредитный кризис, который сократит как расходы потребителей, так и инвестиции в бизнес, то такой сценарий будет более опасен и в большей степени будет провоцировать рецессию. Поэтому в ближайшее полугодие ФРС вряд ли прибегнет к очередному повышению ставок с целью стабилизации экономического роста. Нынешних чрезвычайно высоких ставок достаточно для приближения инфляции к целевому уровню и предотвращения стагфляции», – высказывает свое мнение Смирнов.

Предпосылок для того, чтобы в экономике США начался спад производства и снижение ВВП, практически нет – будет рост, пусть и небольшой, добавляет эксперт.