Алкоголь под контроль: чего ждать от новой системы учета спиртного ЕГАИС
C 1 июля в России весь алкоголь возьмут под контроль. По закону к этому времени к ЕГАИС должна подключиться вся розница, предприятия общепита, а также индивидуальные предприниматели. Как оценивают нововведение мелкие торговцы спиртным и крупные ретейлеры, и чего ждать от ЕГАИС рядовому покупателю, РИАМО выяснял у экспертов.
Продажи всех видов алкогольной продукции снизились в Москве в 2015 году >>
Каждая бутылка на счету
Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) учета реализации алкогольной продукции ставит глобальную цель: контролировать перемещение буквально каждой бутылки спиртного от момента производства до продажи потребителю. Власти рассчитывают, что тотальный контроль за алкоголем полностью вытеснит контрафакт из магазинов, подключенных к системе. Как утверждают в Росалкогольрегулировании, аналогов ЕГАИС нет в мире.
С 1 января 2016 года к системе подключились оптовики, а с 1 июля вся розница обязана будет отражать в ЕГАИС не только факт закупки спиртного, но и его продажу конечному потребителю. Отныне на кассе каждая бутылка алкоголя будет проходить через специальный 2D-сканер, что позволит сверить штрих-код с базой данных ЕГАИС. Сканер проверяет, считывается ли марка, и отправляет сведения в ЕГАИС. А покупатель, помимо обычного чека, получит еще один – с QR-кодом. С его помощью он сможет отследить весь путь купленной бутылки.
Предпринимателям, проигнорировавшим требование подключиться к ЕГАИС, грозит «вылет» с рынка. В частности, в Подмосковье обещают строго контролировать оборот алкоголя. Губернатор Московской области Андрей Воробьев поручил в десятидневный срок лишить лицензий на торговлю алкоголем магазины, которые с 1 июля не присоединятся к ЕГАИС.
Затратная система
Некоторые предприниматели уходят с рынка алкогольной продукции, не дожидаясь штрафных санкций. Так, хозяйка небольшого магазинчика в Ногинске Анна Иванова готовится с 1 июля полностью отказаться от ассортимента спиртного.
Взвесив все «за» и «против», я поняла, что не потяну подключение – слишком дорого для меня в финансовом плане и тяжело в техническом. Система еще сырая, программа часто сбоит. Чтобы спокойно работать, нужно брать в штат айтишника. Мне проще убрать алкоголь с полок и дождаться, когда система начнет работать без сбоев», - объясняет предприниматель.
По разным подсчетам, подключение торговой точки к ЕГАИС обходится в сумму от 25 до 150 тысяч рублей. Из специфического оборудования потребуется: крипто-ключ JaCarta (2000 рублей), 2D-сканер (от 3500 рублей), фискальный регистратор с функцией печати QR-кодов (от 18500 рублей).
Кроме того, предпринимателю придется приобрести современный компьютер, специальное программное обеспечение и подключиться к высокоскоростному интернету, а также платить за услуги специалисту техподдержки, если сам не силен в сфере IT.
Частники уйдут «в тень»?
В общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в связи с огромным количеством розничных точек, пока не берутся прогнозировать, насколько стабильна и оперативна будет работать система.
«Безусловно, существуют высокие риски технических сбоев, также существует и неполная готовность всей розницы, особенно если мы имеем в виду региональные отдельно стоящие магазины. Несмотря на то, что Росалкогольрегулирование и «Центринформ» неоднократно предупреждали, чтобы розница не затягивала с подготовкой к включению в ЕГАИС, думаю, что чувствительная доля рынка не будет с 1 июля подключена в полном объеме», - комментирует ситуацию председатель комитета по экономике Московского отделения «Опоры России» Алексей Каневский.
По словам эксперта, уже на данный момент ряд предпринимателей, столкнувшихся с ЕГАИС, отказались работать в алкогольном сегменте. Причем некоторые не ушли с рынка, а перешли в теневой сегмент.
«Любое регулирование отчасти приводит к тому, что люди уходят в тень. Тем более, в случае с таким чувствительным и емким рынком, как алкоголь. Но я не думаю, что это будет массовый показатель. Потому что подключение к системе хоть и сложно, затратно, но не невозможно», - отмечает Каневский.
Он считает, что главной проблемой для предпринимателей являются отнюдь не затраты на подключение к ЕГАИС, а сложное техническое обслуживание системы.
Отсутствие алкоголя на полках магазинов не решит проблему алкоголизма >>
Готовились три года
Между тем, в магазинах «шаговой доступности» в московском регионе с новой системой уже успели сработаться и относятся к ее введению положительно. Так, сеть «ДИКСИ» начала тестирование ЕГАИС еще в 2012 году и за это время полностью апробировала ее работу в магазинах. Как рассказали РИАМО в пресс-службе ритейлера, к 1 июля будут подключены все магазины сети без исключения.
«Поскольку подготовка велась заблаговременно, то подавляющая часть оборудования обновлялась в рамках текущих реконструкций и плановых технических обновлений магазинов. Дополнительных затрат в дальнейшем мы не предвидим. Среди сложностей, с которыми мы столкнулись в начале тестирования, были проблемы со считыванием акцизных марок с механическими повреждениями. На сегодняшний день доля таких случаев близка к нулю, система функционирует в рабочем режиме», - рассказала РИАМО директор по корпоративным и внешним связям ГК "ДИКСИ" Екатерина Куманина.
По ее словам, благодаря прозрачной схеме закупки и прямым контактам с производителями процент проникновения контрафактного алкоголя в магазины сети и до введения системы был близок к нулю. Теперь же, при совместной работе всех участников рынка, в торговой сети смогут проконтролировать каждую бутылку, попадающую в корзину покупателя.
В пресс-службе компании X5 Retail Group (магазины «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») также заверили, что все распределительные центры и магазины уже осуществляют учет оптового оборота алкогольной продукции через ЕГАИС. Взаимодействие с поставщиками отлажено, а объем поставок приведен в соответствие с графиком.
«В настоящее время система работает стабильно, некоторые доработки системы ведутся в плотном сотрудничестве розничных компаний и регулятора. Затруднений с ассортиментом алкогольной продукции компания не испытывает», - комментирует начальник управления специальных проектов X5 Retail Group Дмитрий Русаков.
Система требует доработки
В отличие от магазинов и небольших супермаркетов, для гипермаркетов подключение к ЕГАИС стало болезненным.
«Нам пришлось модернизировать программное обеспечение и обновлять оборудование. И поскольку у российских производителей оборудования для ЕГАИС нет, иностранные компании хорошо обогатились. Следует также отметить, что время обслуживания на кассе с введением ЕГАИС увеличилось, и это приводит к дополнительным потерям магазинов», - отметила менеджер по внешним коммуникациям сети гипермаркетов «Глобус» Мария Зинина.
По ее информации, одной из главных статей затрат стала доработка кассовой программы. Это связано не только с большим количеством касс в каждом гипермаркете, но и наличием уникальных для России касс самообслуживания (порядка 10 в каждом магазине). В результате, общая стоимость 2D-сканеров для всех гипермаркетов оказалась весьма высокой.
«Что касается самой системы, то работать с ней достаточно просто. Однако существует проблема нестабильности работы УТМ (транспортный модуль - ред.), что влечет за собой невозможность продажи алкоголя на кассе. Согласно статистике за апрель-май, по этой причине мы теряем в месяц порядка 200-300 единиц проданного алкоголя», - констатировала Зинина.
В «Глобусе» признают, что в целом система ЕГАИС – хорошая задумка государства, однако дорогостоящая для участников рынка и сырая с точки зрения стабильности работы.
«Постоянные обновления версий УТМ, описания новых процессов влекут за собой значительные расходы по доработке программного обеспечения участника рынка. И самое главное, на наш взгляд, система ЕГАИС не решает проблемы борьбы с нелегальным оборотом алкоголя. Так как фактически этот нелегальный алкоголь в системе никак увидеть невозможно», - добавила представитель гипермаркета.
10 интересных фактов о русской водке >>
Нужно пережить
Со своей стороны, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА» Вадим Дробиз уверен, что, несмотря на недовольство системой ЕГАИС, она в итоге даст положительный результат. Эксперт отмечает, что ЕГАИС не борется с распространением суррогата в целом, а лишь изгоняет нелегальный алкоголь из легальной розницы.
«В прошлом году в России было реализовано около 1 миллиарда литров крепкого алкоголя в небольших розничных точках. Из него нелегальной продукции с неуплаченным акцизом было продано около 250 миллионов литров, или 25%. Помимо этого, в нелегальной рознице, аптеках и киосках было продано еще более 1 миллиарда нелегальной и суррогатной продукции. К такому алкоголю ЕГАИС никакого отношения не имеет. Система легализует только легальную розницу, которая составляет не более половины объемов продаж крепкого алкоголя. Но и это уже огромный плюс», - считает Дробиз.
По словам эксперта, главный плюс нововведения в том, что потребитель, придя в магазин, может быть уверен в качестве приобретаемой продукции.
«Безусловно, для бизнеса будет очень тяжелым начальный период полноценной работы системы. Ведь первые несколько месяцев ЕГАИС будет отрабатываться по живому. Это сложное время, но его просто нужно пережить», - заключил специалист.
Около 300 лицензий на алкоголь отозвали в Москве с начала 2016 года >>
«Побокальная» проверка
Есть вопросы к новой системе и у владельцев отелей и ресторанов.
«Совершенно неожиданно выяснилось, что предприятия нашей сферы обязаны отражать в ЕГАИС закупку алкоголя. Реализация алкоголя предприятиями общественного питания, скорее всего, вообще не будет отражаться в ЕГАИС ввиду объективных сложностей — мы же продаем спиртное побокально, но свои закупки проводить через систему мы обязаны. Понятно, что все в спешном порядке начали разруливать ситуацию и подключаться к ЕГАИС», - говорит президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров.
По его словам, Федерация давно пыталась добиться отдельных лицензий для двух отраслей — розничной продажи спиртных напитков и общепита. Однако в Росалкогольрегулировании отельеров и рестораторов пока не услышали.
Тем временем, из мини-баров в номерах отелей с 1 июля пропадет алкоголь. Ведь лицензия на торговлю спиртными напитками есть только у ресторанов, расположенных на территории отелей. И выносить алкоголь за их пределы будет запрещено.