Новые штрафы за подтопления в Москве вводить слишком рано — эксперт
РИАМО - 29 июл. Возможное введение повышенных штрафов за подтопления с осени будет скоропалительным, законодатели должны проработать нормативы, а когда организации под них адаптируются, штрафовать, при этом делать это лучше не ранее следующего лета, сообщила РИАМО управляющий партнер адвокатского бюро «Посновы и партнеры» Юлиана Поснова.
Ранее в СМИ появилась информация о том, что депутаты Мосгордумы планируют увеличить штрафы для юридических лиц за подтопление улиц в десять раз - до 50 тысяч рублей. Депутаты планируют внести соответствующие изменения в Кодекс об административных правонарушениях уже осенью.
«Чтобы была возможность штрафовать за плохую работу при ликвидации подтоплений, необходимо четко прописать нормативы, которым должны следовать предприятия. Их нужно вводить постепенно, а штрафовать за нарушения позже, например, через полгода-год после появления нормативов», - сказала Поснова.
В частности, законодатели должны определить, за что они планируют штрафовать: за сам факт подтопления или за то, как скоро оно было ликвидировано. Первый сценарий предполагает, что подтопления вызваны изъянами уже построенных коммуникаций и их изменение может быть дорогостоящим и долгосрочным процессом. К тому же в таком случае будет трудно установить, кто именно виноват. Более реальный вариант - штрафовать за качество работ при ликвидации подтоплений, добавила Поснова.
По ее словам, нормативы должны быть разработаны с учетом мнения экспертов, потому что чиновники и депутаты не могут самостоятельно их определить.
В случае, если механизм применения нормативов и штрафования не будет заблаговременно и тщательно проработан, это грозит тем, что суды будут завалены обжалованиями от предприятий, которым будут предъявлять штрафы, юристы «погрязнут» в разбирательствах; также возникнет риск роста коррупции в сфере, когда предприятия захотят откупиться от тяжб и претензий.
Как в свою очередь отметил президент группы компаний «Городской центр экспертиз» Александр Москаленко, сама по себе идея усиления контроля за качеством ликвидации подтоплений полезная, потому что проблема с подтоплениями серьезная, и от них страдают не сколько городская инфраструктура, столько коммерческие предприятия, малый бизнес.
По колено в воде: сильный ливень затопил улицы Москвы. ФОТО>>
«Но штраф в 50 тысяч рублей для юрлица - это копейки. Штрафы должны быть больше», - сказал Москаленко.
По его мнению, ответственность должны нести не подрядчики, а основное городское предприятие - ГУП «Мосводосток».
Пятую Магистральную улицу в Москве затопило после сильного ливня>>