Юрист Хаминский рассказал, что ожидает предпринимателей‑налогоплательщиков в 2023 г

РИАМО - 10 ноя. Основным стимулом соблюдения налоговой дисциплины для бизнеса является осознание неизбежности налоговых проверок, а государство будет поддерживать предпринимателей в вопросе сокращения административного давления, сообщил РИАМО налоговый юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области, член генсовета «Деловой России» Александр Хаминский.

«В связи с непростым положением экономики России, связанным с введением западными странами санкций в отношении нашей страны, правительство в начале года было временно наделено отдельными полномочиями по нормативно-правовому регулированию в налоговой сфере», - сказал юрист.

Он напомнил, что это касалось отмены или переноса на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продления сроков уплаты налогов и иных обязательных платежей, продления сроков сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности, установления порядка предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты налогов и целого ряда иных полномочий.

«Таким образом, правительство получило право в оперативном порядке снижать трудовые и материальные издержки предпринимателей, связанные с администрированием и проверкой полноты уплаты налогов и сборов со стороны налоговых органов», - пояснил Хаминский.

По его словам, бизнес-сообщество с одобрением встретило данную инициативу, однако сразу же стали возникать споры о том, могут ли предприниматели использовать схемы налоговой минимизации, которые с момента введения в действие ст. 54.1 НК РФ расценивались как получение необоснованной налоговой выгоды.

«Очевидно, некоторые представители бизнеса забыли, что практика реализации подобных полномочий правительства, направленных в 2020 году на поддержание здорового предпринимательского климата в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, однозначно говорит о том, что смягчение администрирования не означает возможность неисполнения конституционной обязанности платить законно установленные налоги», - считает специалист.

Налоговые поступления в бюджет

Фото - © Пелагия Тихонова/РИАМО

Он подчеркнул, что сейчас федеральный бюджет несет экстренные, не предусмотренные законом расходы, связанные с проведением военной спецоперации. При этом налоговые платежи формируют порядка 90% доходной части бюджета. По информации Федеральной налоговой службы, совокупные налоговые поступления сентября этого года оказались на 41% ниже мартовских показателей.

Юрист отметил, что в определенной мере указанные потери были компенсированы изменением налогового правила для добычи и реализации природного газа, изъятием в бюджет части прибыли «Газпрома» и благоприятной ситуацией на международном рынке углеводородов. Но все эти резервы уже исчерпаны, и предпосылки к их появлению отсутствуют. Более того, для выхода на новые рынки нефти и газа в РФ нужно предусмотреть значительные финансовые резервы на строительство трубопроводной инфраструктуры.

«При таких обстоятельствах единственным полноценным источником пополнения бюджета будут служить внутренние налоги, в первую очередь НДС, налог на прибыль, НДФЛ, НДПИ и акцизы. Традиционно основным стимулом соблюдения налоговой дисциплины для предпринимателей является осознание неизбежности налоговых проверок. В краткосрочной перспективе – камеральных, в среднесрочной перспективе – выездных», - добавил Хаминский.

По его словам, это подтверждает и недавняя правоприменительная практика. Мораторий на проверки, введенный в первом полугодии 2020 года в связи с пандемией, обернулся увеличением числа проверочных мероприятий в ближайшем будущем.

Так, по данным ФНС количество открытых выездных проверок по состоянию на 1 января 2022 года оказалось на 38% выше, чем на 1 января 2021 года. В результате общая собираемость налогов за 1 квартал 2022 года зафиксирована на 39% выше, чем за аналогичный период предыдущего года. Все это свидетельствует об эффективности работы налоговиков, а не о сознательности и дисциплинированности предпринимателей.

Уменьшение налоговых обязательств

Фото - © Adobe Stock

«Увлекаться нелегитимными налоговыми схемами всегда было рискованно, а в условиях практически полной цифровизации налоговой системы, можно сказать, и опасно. Надеяться на то, что правительство, воспользовавшись продлением нормотворческих полномочий, введет какие-либо послабления, тоже не стоит», - предупредил специалист.

Он уточнил, что поддержка со стороны государства будет выражаться в снятии излишнего административного давления. Что же касается возможности уменьшить налоговые обязательства для бизнеса, то законные основания для этого опубликованы на официальном сайте ФНС.

Будь в курсе! Подписывайся на Telegram-канал РИАМО.