Военное положение в новых регионах РФ: каковы причины и что это значит
В среду, 19 октября, президент России Владимир Путин ввел военное положение в Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской и Херсонской областях. Подробности о решении главы государства читайте в материале РИАМО.
Указ о введении военного положения в новых регионах РФ
О введении военного положения в Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской и Херсонской областях, президент России Владимир Путин объявил на заседании Совбеза 19 октября. Глава государства уже подписал указ о введении военного положения в новых регионах России: документ опубликован на сайте Кремля.
«Ввести 20 октября 2022 года с 00:00 часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей военное положение», — говорится в тексте указа, который незамедлительно передается на утверждение Совета Федерации РФ.
Согласно федеральному конституционному закону «О военном положении», под этим понятием понимается особый правовой режим, который может вводиться как на всей территории России, так и на отдельных ее частях. При этом существуют два основания для введения военного положения: агрессия против РФ или непосредственная угроза такой агрессии.
Причины введения военного положения
Согласно действующему законодательству, агрессией против России признается применение вооруженной силы иностранным государством. Эта агрессия может быть направлена против территориальной целостности страны и ее политической независимости. В частности, это может быть вторжение, нападение или бомбардировка территории России, атака на Вооруженные силы страны, блокада российских портов или берегов, предоставление государством территории для атаки на РФ или отправка наемников на российскую территорию.
«Неонацисты используют откровенно террористические методы, диверсии на объектах жизнеобеспечения. Устраивают покушения на представителей местных органов власти», — сказал Владимир Путин на заседании Совбеза.
Он отметил, что украинцы пытаются создать бандитское подполье и засылают на территорию России диверсионные группы.
«Именно украинскими спецслужбами был организован взрыв на Крымском мосту. Нами пресечены теракты и в других регионах России», — заключил Путин.
В Совфеде объяснили необходимость введения военного положения в новых регионах России>>
Ограничения во время военного положения
В период действия военного положения власти могут ограничивать в правах и свободах как граждан России, так и иностранцев. Экономика страны может перестраиваться под нужды армии. Полный список мер, применяемых на территории, где введено военное положение, прописан все в том же федеральном конституционном законе «О военном положении».
Среди этих мер — комендантский час, военная цензура, запрет или ограничение выбора места жительства, запрет на выезд из страны, запрет забастовок, митингов, демонстраций, шествий и пикетов, изъятие у граждан имущества в пользу государства (в будущем это должны компенсировать), привлечение граждан к работам для нужд обороны, а также сухой закон.
Что касается отмены военного положения, то, как и в случае его введения, это делается президентским указом. Как отмечается в законе «О военном положении», такая отмена возможна «после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его введения».
Члены Совбеза России обсудили приоритетные задачи по решению миграционного кризиса>>
Введение особого режима в приграничных территориях
Помимо введения военного положения в новых регионах России, в приграничных с ними и Украиной российских территориях вводится так называемый средний уровень реагирования. Речь идет о Крыме, Севастополе, Краснодарском крае, а также Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях.
В этих регионах предполагается усиление охраны общественного порядка и безопасности, охраны военных, важных государственных и спецобъектов, а также объектов жизнедеятельности населения, транспортных объектов и других. Кроме того, вводится особый режим въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней. Также власти вправе осуществлять ограничение движения транспорта и проводить его досмотр.
Между тем пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отметил, что закрытие российских границ не планируется в связи с объявлением военного положения в четырех субъектах страны.
Депутат ГД: Военное положение в новых регионах РФ вводят своевременно>>
Режим повышенной готовности в центре и на юге России
Президентский указ вводит режим повышенный готовности в большинстве регионов Центрального и Южного федерального округов России, включая Москву и область. Исключением стали те регионы, где введен средний режим реагирования. Режим повышенной готовности дает право властям регионов принимать решения о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Кроме того, этот режим позволяет региональным властям принимать меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Усиливается охрана общественного порядка, военных и других важных объектов, в том числе в сфере транспорта и связи, и охрана объектов, потенциально опасных для здоровья человека и окружающей среды.
Режим повышенной готовности также предусматривает меры по введению особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также потенциально опасных объектов. Власти регионов смогут ограничивать движение транспорта и досматривать его, а также вводить контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, а также использовать их работу для нужд обороны.
В Москве не вводят меры по ограничению обычной жизни города>>
Контроль за помощью семьям мобилизованных
Президент России Владимир Путин на заседании Совбеза также поручил губернаторам и общественным организациям контролировать оказание помощи семьям граждан, которые были мобилизованы.
«Поручаю главам регионов совместно с ОНФ, движением «Мы вместе», волонтерами взять под контроль оказание всесторонней поддержки тем, чьи родные призваны на военную службу по мобилизации», — сказал Путин
Он отметил, что особое внимание нужно уделить их детям, женам и родителям.
«Те, кто сегодня на передовой, кто проходит подготовку на полигонах и в учебных центрах, должны чувствовать нашу поддержку, знать, что за ними огромная страна. (…) Нужно быть постоянно в контакте с людьми. Мы будем работать напряженно, стабильно, ритмично», — подчеркнул глава государства.