От мусора к ресурсу: как Московская область переходит на экономику замкнутого цикла

сегодня в 10:16

Фото - © Пресс-служба Московской областной Думы

Председатель Комитета Мособлдумы по имущественным отношениям, природопользованию и экологии Владимир Шапкин рассказал, как отходы становятся ценным вторичным ресурсом, как в регионе развивается система переработки и насколько жители готовы разделять мусор.

- Владимир Николаевич, сейчас Мособлдума проводит серию мероприятий, посвященных экономике замкнутого цикла. Почему важна эта тема и расскажите подробнее, что она из себя представляет?

- Тема поднята не случайно. Это прямое выполнение поручений Президента. Еще в Послании Федеральному Собранию в феврале 2024 года задача перехода к такой модели развития была обозначена как одна из ключевых. Затем, в мае 2024 года, вышел Указ о национальных целях развития до 2030 года, где «Экологическое благополучие» выделено отдельной целью.

С 2025 года у нас заработал новый национальный проект «Экологическое благополучие», в составе которого есть профильный федеральный проект «Экономика замкнутого цикла».

Если говорить конкретно, что же представляет собой экономика замкнутого цикла. Представим линейную модель: добыли ресурс, произвели товар, использовали и выбросили на полигон. Это тупик. Замкнутый цикл же предполагает совершенно иной подход: все, что раньше считалось мусором, должно стать ценным вторичным ресурсом. Принцип в том, чтобы максимально сохранять ценность материалов внутри экономики как можно дольше.

Достигается это несколькими способами. Во-первых, замкнуть производственные циклы – то есть то, что отслужило – перерабатывать в новое сырье и новые товары. Во-вторых, еще на этапе дизайна и производства стараться сокращать количество используемого материала, ограничение оборота неэкологичной упаковки.

У нас есть четкие федеральные ориентиры: к 2030 году обеспечить сортировку 100 процентов всего объема твердых коммунальных отходов, захоронение – не более 50 процентов, а вовлекать во вторичный оборот – не менее четверти всех отходов производства и потребления.

В Московской области инфраструктура раздельного сбора уже работает, и сейчас наша задача – ее наращивать, вовлекать жителей, поддерживать переработчиков. Поэтому вся наша серия мероприятий посвящена не только обсуждению, но и поиску законодательных и управленческих решений, которые помогут ускорить этот переход.

- Насколько жители Подмосковья сегодня вовлечены в раздельный сбор отходов?

- Вовлеченность, действительно, растет и это видно по конкретным действиям и тысячам тонн собранного вторсырья.

Буквально за полтора года только автомобильных шин, которые раньше лежали в лесах и на обочинах, собрано и отправлено на переработку более 17,5 тысячи тонн. Это огромный объем, который не поехал на полигон, а стал резиновой крошкой для детских площадок и дорожного строительства. Для сбора шин работают 54 площадки «Мегабак», установлены специальные сетки в 60 точках, и люди уже привыкли к ним – приезжают, сдают.

Если взять сбор металла, то с начала 2025 года жители принесли на те же «Мегабаки» свыше 670 тонн. Причем за металл можно получить деньги, и это тоже стимулирует. На сегодняшний день у нас уже 61 площадка «Мегабак» в 52 городских округах, куда везут все: от старой бытовой техники и мебели до пластика, стекла и батареек.

Очень показательный пример – текстиль. За неполные четыре года, с момента начала активной установки экобоксов, их количество выросло до 4 175 штук в 36 муниципалитетах, а собрано уже 13,9 тысячи тонн текстиля. Эти вещи не сгнили на свалке, а превратились в регенерированное волокно, технические салфетки, новые перчатки. Боксы уже стали частью быта.

Лидером по установке контейнеров является Балашиха. Это наш крупнейший городской округ, и здесь вопросы экологии решают системно. 332 контейнера для сбора текстиля расставлены по всему городу – от микрорайонов до торговых центров. И жители активно этим пользуются. Балашиха показывает пример комплексного подхода к раздельному сбору, занимает лидирующие позиции по сбору ТКО. Всего на территории городского округа расположено почти 2 тысячи точек по вывозу мусора.

Конечно, огромную роль играет система экологического просвещения. У нас работает профильный региональный закон, и только в прошлом году совместно с муниципалитетами, школами, общественными организациями проведено 457 эколого-просветительских мероприятий. Это и субботники, и акции, и фестивали. Школьники сами объясняют дома родителям, зачем сортировать мусор.

Здесь большую роль также выполняют различные экологические акции. Активисты из «Молодой Гвардии Единой России» уже несколько лет воплощают в жизнь экологические инициативы. В рамках проекта «Сдавайся» они установили 50 контейнеров для сбора пластиковых крышек и направили на переработку 23 тонны вторсырья. Провели акцию «С любовью к планете», где не просто собирали мусор, а организовали экологический кемпинг с образовательной программой. Реализуют проекты «Зеленая инициатива», «Зеленый город», «Особенности национальной уборки».

В целом вовлеченность хорошая, но потенциал гораздо выше. Например, мощности переработчиков текстиля загружены лишь на 20 процентов именно из-за того, что нам пока не удалось поставить контейнеры в каждый двор, в каждый крупный жилой комплекс. Поэтому наша задача на ближайшие годы – максимально расширить географию, включить в систему сбора и соцобъекты, и школы, и, конечно, работать с бизнесом. Так что жители уже проявили сознательность, а мы, со своей стороны, должны сделать этот процесс максимально простым и удобным. Тогда и цифры вырастут кратно.

- Какие сложности возникают, и как их удается решать?

- Главная сложность, как было отмечено, которая красной нитью прошла через все наши круглые столы, – это недостаточная инфраструктура сбора при растущем запросе со стороны жителей. Люди готовы разделять, а контейнера рядом с домом порой нет.

Наиболее показательный пример – текстиль. Предприятия готовы принимать и перерабатывать, а сырья не хватает. Потому что по условиям действующей государственной услуги места под установку баков для текстиля выделяются только на муниципальной земле. Из этого поля выпадают сотни крупных жилых комплексов.

Как решаем? Во-первых, совместно с Правительством Московской области прорабатываем возможность включения в систему сбора территорий школ, детских садов, домов культуры, МФЦ – туда, где люди бывают ежедневно. Во-вторых, мы уже приняли закон, который дает реальную льготу для установки фандоматов и аналогичных устройств, в том числе и текстильных баков.

Московская областная Дума приняла закон о льготной аренде за 1 рубль в год за один квадратный метр за размещение фандоматов в объектах государственной собственности. А Правительством Московской области была запущена государственная услуга «Заключение соглашений об организации сбора вторичных ресурсов» – она предельно упрощает процедуру: любая компания может в электронном виде заключить соглашение с администрацией городского округа и поставить свой контейнер в парке, сквере или на другой общественной территории.

Иными словами, главные факторы преодоления сложностей – это шаговая доступность инфраструктуры, разумные экономические стимулы для бизнеса и постоянная просветительская работа с жителями. Мы не ждем, что все изменится в одночасье, но каждый новый контейнер во дворе и каждая проведенная экологическая акция приближают нас к реальной экономике замкнутого цикла.

- Как в целом изменилась сфера обращения с отходами за последние годы в Подмосковье?

- Если говорить о глубинных, качественных сдвигах, то главное изменение, – это полная смена самой философии обращения с отходами. Сегодня и власть, и бизнес, и сами жители все четче осознают, что отходы – это не бесполезный мусор, а ценный ресурс, который должен возвращаться в экономику. Именно этот мировоззренческий перелом, закрепленный поручениями Президента, и позволил запустить реальные преобразования.

Качественно изменилась и роль бизнеса. Сфера обращения с отходами перестала быть «серой» зоной, куда заходили в основном компании, ориентированные на быструю прибыль от захоронения. Сегодня мы видим приход ответственных переработчиков, которые инвестируют в современные технологии, создают полные циклы: от сбора и сортировки до выпуска готовой продукции из вторичного сырья.

Государство, со своей стороны, начало поддерживать этот переход экономическими инструментами: для предприятий предусмотрены субсидии на модернизацию и лизинг оборудования, субсидии промышленным предприятиям, льготные займы, поручительства гарантийного фонда.

Не менее важно, что кардинально изменилась позиция жителей. Сегодня, благодаря развитой сети «Мегабаков», экобоксов, фандоматов и системной просветительской работе, экологически ответственное поведение становится социальной нормой. Люди видят, что их усилия не бессмысленны: сданные шины превращаются в покрытия для детских площадок, собранный текстиль – в новые полезные вещи. И они все активнее вовлекаются в этот процесс.

И наконец, нельзя не отметить, что отрасль становится прозрачной и цифровой. Появились удобные электронные государственные услуги, позволяющие бизнесу быстро и без бюрократии размещать пункты сбора, работают информационные ресурсы, где любой житель может узнать, куда сдать тот или иной вид отходов. Все это вместе означает, что Московская область из региона с острой проблемой полигонного захоронения превратилась в один из флагманских субъектов, где на практике отрабатывается модель экономики замкнутого цикла.

Как и куда сдать отходы

Места установки контейнеров и виды отходов, которые принимаются в переработку, можно узнать на сайте.

С расценками за вторсырье можно ознакомиться на официальных сайтах операторов: ecovap.ru, petromaxi.com