Овербукинг в России: что изменится для пассажиров авиарейсов, если разрешат продавать больше билетов

Подробности о том, чем обернется введение овербукинга на авиарейсах в России, читайте в материале РИАМО.

Минтранс России готовится узаконить овербукинг на авиарейсах и будет руководствоваться защитой прав пассажиров и прозрачными правилами для отрасли — об этом сообщили СМИ. Овербукинг (перепродажа мест) — это практика, когда авиакомпания продает больше билетов, чем есть физических мест в самолете. Подробности о том, чем обернется введение овербукинга на авиарейсах в России и как устроена его механика, читайте в материале РИАМО.

Что известно о планах по введению овербукинга в России

Фото - © Кекяляйнен Андрей / Фотобанк Лори

О том, что Минтранс России готовится узаконить овербукинг на авиарейсах и будет руководствоваться защитой прав пассажиров и прозрачными правилами для отрасли, глава ведомства Андрей Никитин сообщил в беседе с РИА Новости 30 августа.

«Для нас в гражданской авиации безусловный приоритет – это доступность полетов, повышение мобильности людей и, самое главное, защита прав и интересов пассажиров, обеспечение их безопасности. Задача Минтранса здесь как раз в том, чтобы прописать четкие, прозрачные правила игры для всей отрасли»

Андрей Никитин

Министр транспорта Российской Федерации

По словам Никитина, Минтранс очень подробно изучил международную практику овербукинга. «Ведь этот инструмент изначально создавался для защиты интересов путешественников. Ни для кого не секрет, что на рейсах всегда есть так называемые неявившиеся пассажиры – те, кто опоздал, отложил поездку или просто передумал в день вылета. На борту появляются свободные кресла», — отметил он.

Как пояснил Никитин, овербукинг позволяет предложить эти освободившиеся места людям, которым необходимо улететь прямо сейчас. В связи с этим Минтранс совместно с общественностью и ведомствами, отвечающими за защиту прав потребителей, разрабатывает изменения в Воздушный кодекс в данной сфере.

Как работает механизм овербукинга

Фото - © Losevsky Pavel / Фотобанк Лори

Овербукинг (перепродажа мест) — это практика, когда авиакомпания продает больше билетов, чем есть физических мест в самолете, говорит в беседе с РИАМО профессор Финансового Университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук Сергей Толкачев. По словам эксперта, это делается намеренно, основываясь на статистике: часть пассажиров не приходит на рейс (опаздывают, отменяют брони, пересаживаются на другие рейсы).

«Обычно «неявка» составляет 3–10% от общего числа пассажиров. Если все, кто купил билеты, пришли на посадку, авиакомпания вынуждена «снять» часть пассажиров с рейса (отказать им в перевозке) и предоставить им компенсации», — объясняет Сергей Толкачев.

Как отмечал в интервью РИА Новости Андрей Никитин, в законодательстве об овербукинге планируется закрепить широкий выбор компенсаций, которые перевозчиков обяжут предоставлять пассажирам. Среди них — альтернативные рейсы, денежные выплаты, комфортные условия на время ожидания вылета и другие варианты. При этом министр отметил, что разрешить овербукинг планируют только на направлениях с большим числом регулярных авиарейсов.

По словам Сергея Толкачева, овербукинг — это легальная и широко распространенная практика в мире. В США такие авиакомпании, как Delta, United, American Airlines, активно используют овербукинг. Законодательство (например, правила DOT) обязывает перевозчиков предлагать добровольный отказ от полета с материальной компенсацией, прежде чем высаживать пассажиров принудительно. Компенсации могут достигать 1 500 долларов (130 500 рублей по курсу на 3.09.26) за рейс в зависимости от задержки.

В Европе овербукинг регулируется Регламентом ЕС 261/2004. Пассажирам, которых сняли с рейса, в зависимости от дальности рейса положены компенсации от 250 до 600 евро (от 25 до 60,5 тысяч рублей по курсу на 3.09.26) плюс питание, гостиница и альтернативный рейс, рассказывает Сергей Толкачев. «В Канаде и Австралии действуют аналогичные правила с обязательными выплатами. В международной практике овербукинг считается инструментом повышения рентабельности, при этом четко контролируется государством для защиты прав пассажиров», — отмечает эксперт.

Каковы плюсы и минусы введения овербукинга в России

Фото - © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

Само явление овербукинга не новое для России: как говорит в беседе с РИАМО основательница и руководитель туристического агентства «TravelЗависимость» Анастасия Гончарова, c ситуациями, когда на рейс продано больше билетов, чем фактически есть мест, пассажиры сталкиваются и сейчас. Поэтому инициатива Минтранса скорее должна не создать овербукинг, а вывести существующую практику в понятное правовое поле и защитить пассажиров.

«Для авиакомпании плюсы понятны. Пустое кресло на уже вылетевшем самолете продать невозможно. Если перевозчик знает средний процент неявки на конкретном направлении, овербукинг позволяет эффективнее заполнять рейсы», — рассказывает эксперт.

В то же время, по словам Анастасии Гончаровой, c точки зрения туриста ситуация обстоит сложнее. С одной стороны, порой пересадка на следующий рейс действительно не создаст большой проблемы. Однако есть немало случаев, когда перелет связан с другими услугами. Например, у туриста может быть оплачен отель, заказан индивидуальный трансфер, дальше ему предстоит стыковочный рейс или начинается круиз. В таких ситуациях потеря даже нескольких часов может повлечь дополнительные расходы, которые значительно превышают стоимость самого авиабилета.

«Представьте человека, который полгода тщательно планировал свою короткую поездку на 3–4 дня, у него выстроен маршрут, согласованы выходные, оплачены вводные расходы. Если из-за овербукинга он не попадает на рейс, формальная компенсация проезда или оплата отеля совершенно недостаточна», — соглашается директор туроператорской компании «ТТ Тур» Наталья Фетисова.

Как отмечает эксперт, в случае с коротким путешествием человек теряет не просто деньги или время, а теряет сам смысл запланированной поездки. Те 2-4 дня, которые он ждал полгода, просто исчезают, финансовая компенсация расходов не вернет ему этот конкретный уик-энд, не восстановит сорванные планы и не восполнит крушение ожиданий.

Перспективы овербукинга на авиарейсах в России

Фото - © Мария Сергеева / Фотобанк Лори

Овербукинг в России будет внедряться поэтапно: сначала в крупных авиакомпаниях на внутренних рейсах, затем — на международных, однако в настоящее время в Воздушном кодексе РФ пока нет его четкого регулирования, говорит в беседе с РИАМО Сергей Толкачев. По словам эксперта, важно прописать правила: порядок отказа, размер компенсаций, условия добровольного отказа. Кроме того, пассажиры должны заранее знать о риске овербукинга при покупке билета.

«Перед внедрением овербукинга стоит улучшить статистику и логистику (например, перераспределение мест между рейсами). Также необходимо внедрить механизм добровольного отказа (с бонусами) до принудительного»

Сергей Толкачев

профессор Финансового Университета при Правительстве РФ

По мнению Сергея Толкачева, при введении системы овербукинга также важна четкая система приоритетов (например, не высаживать маломобильных пассажиров, пассажиров с детьми, людей в тяжелой ситуации). Если система компенсаций будет работать прозрачно, овербукинг может стать обычной практикой. Для успеха необходимо, чтобы выигрывали обе стороны: авиакомпании получали прибыль, а пассажиры — гарантированные компенсации.

Овербукинг — это инструмент, который имеет смысл только как часть комплексной политики поддержки внутренней авиамобильности, а не как самоцель для заполнения рейсов, дополняет Наталья Фетисова. По словам эксперта, в случае законодательного внедрения понятия овербукинга критически важно, чтобы это была система с привлекательными условиями для добровольцев, высокими стандартами компенсации и сервиса, а также прозрачной коммуникацией и обучением персонала работе с эмоциями пассажиров.

«Все финальные решения будут приниматься по итогам обсуждения и с учетом мнений и позиций всех заинтересованных сторон. Для нас важно, чтобы пассажиры с введением овербукинга получили не какие-то ограничения, а еще больше возможностей для планирования своих поездок», — заключил Андрей Никитин в беседе с РИА Новости.