Китай усиливает экономическую экспансию в Центральную Азию: насколько это опасно для России
Пекин ведет активную экономическую политику в различных регионах мира, в том числе в соседних с ним странах Центральной Азии. Однако известно, что это традиционная зона влияния России. Нет ли угрозы того, что в условиях практической тотальной поддержки китайской политики со стороны РФ Китай полностью заберет под свое «крыло» бывшие среднеазиатские советские республики? РИАМО собрало мнения экспертов по данному вопросу.
Россия и Китай сейчас друзья, но в будущем ситуация может измениться
В условиях усиления геополитической фрагментации в мировой экономике рост влияния Китая в странах Центральной Азии является неизбежным и предсказуемым, комментирует ситуацию руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. В частности, Китай заинтересован в развитии транзитного, энергетического, сельскохозяйственного потенциала региона, экспорте товаров и капитала, говорит эксперт. Взамен он готов предоставлять инвестиции, технологии, поощрение китайских предприятий к созданию новых рабочих мест для местного населения. Центральная Азия интересна Китаю и как транспортно-логистический коридор для маршрута Китай-Европа, тем более что в текущей геополитической и санкционной ситуации роль России как такого коридора сводится к минимуму, объясняет экономист.
«Действительно, традиционно Россия рассматривала Центральную Азию как свою зону влияния. Во многом это и сейчас так, хотя страны региона, прежде всего наиболее развитая из них, Казахстан, уже давно формируют свою политику как многовекторную, наращивая взаимодействие с Китаем. Россия также заметно усиливает экономические отношения со странами региона – это относится прежде всего к росту объема взаимной торговли, а также к инвестиционным проектам», – рассказывает Беленькая.
И Россия, и Китай являются соседними странами для Центральной Азии, но экономический потенциал Китая (18,9% мирового ВВП, вторая экономика мира) многократно превышает показатель России (2,9% мирового ВВП), подчеркивает эксперт.
«Пока отношения России и Китая оцениваются лидерами стран как дружественные, и экспансия Китая в Центральную Азию на данном этапе не создает серьезных проблем для России, но в будущем ситуация может измениться», – полагает экономист.
Читайте также: Санкции стран Центральной Азии против России: миф или реальность>>
Россия или Запад: кого выберет Китай
«Я бы однозначно не стала называть сотрудничество Китая и стран Центральной Азии угрозой для РФ», – делится своей точкой зрения магистр международного бизнеса, эксперт в области организации цепей поставок, владелец группы SinoImport Тина Анистен.
На сегодняшний день Китай – это партнер для России больше в политическом плане, считает она. Вероятность разворота этих отношений на 180 градусов очень велика, если перед Китаем встанет выбор между экспортом товаров в страны Запада и сохранением отношений с Россией, подчеркивает эксперт.
«Посмотрим на структуру экспорта Китая в 2022 году. Более 17% приходится только на США и более 20% приходится на страны Европы, в то время как экспорт в Россию составляет только 2,2%. Велика вероятность, что под санкциями со стороны этих стран Китай изменит свое отношение к России, поскольку влияние Китая – это экспорт страны, не стоит забывать об этом. Потеря экспорта для Китая – это основная угроза экономике Поднебесной», – уверена Анистен.
Если в Среднюю Азию не придет Китай, это сделают недружественные страны
Согласно данным, которые приводит начальник управления международного сотрудничества Государственного университета управления Игорь Поляченко, за период с 2012 по 2022 год общий экспорт Китая вырос в 1,75 раза и составил 3,6 триллиона долларов США, тогда как экспорт РФ по итогам 2022 года достиг 591,5 миллиарда долларов США, что всего лишь в 1,13 раза превысило показатель 2012 года. При этом товарооборот КНР со странами Центральной Азии в 2022 году перевалил за 70 миллиардов долларов и на 28 миллиардов опередил товарооборот России со странами региона.
«В контексте приведенных цифр, конечно, можно утверждать об определенной угрозе экономическому влиянию России в бывших среднеазиатских советских республиках. Тем не менее, если рассмотреть процесс в динамике, то усиление экономической значимости Китая для региона произошло не сегодня. Более того, оно, видимо, усилится и в дальнейшем и отнюдь не ограничится только Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном, а будет иметь глобальный тренд», – полагает эксперт.
Учитывая, что российско-китайские отношения носят характер всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, повышение роли КНР в Средней Азии в текущих геополитических условиях может рассматриваться для России со знаком плюс, считает Поляченко.
«Ведь в противном случае место Китая могли бы занять недружественные нам страны, что в текущей ситуации и в ближайшей перспективе не только негативно для России, но означало бы стратегическую угрозу», – подчеркивает он.
РФ, чтобы не терять позиции, необходимо наращивать прежде всего свой экспортный потенциал, чтобы предлагать тем же странам Центральной Азии конкурентные товары и услуги, считает эксперт.
Читайте также: Дружественный материк: почему Россия инвестирует в экономику Африки>>
Центральная Азия – это центр «большой игры»
Говорить о прямой угрозе экономическим интересам РФ в данном случае преждевременно, высказывает свое мнение политический консультант, эксперт Российского совета по международным делам Леонид Цуканов.
Китай действительно нарастил объемы инвестиций в регион в десятки раз – в этом вопросе Пекин «перебил» даже те щедрые обещания, которые сделали американские официальные лица в ходе недавнего «центральноазиатского турне» (3,6 миллиарда долларов против 25 миллионов), подчеркивает он. При этом «хордовым» проектом, конечно, остается глобальный мегапроект «Один пояс, один путь», одна из веток которого идет по Центральной Азии.
«Вместе с тем, Центральная Азия остается центром “большой игры”. Помимо Китая и России, в регионе активничает Турция, которая, при всех попытках позиционировать себя в качестве “независимого игрока”, на деле часто лоббирует атлантистскую повестку. Активно (еще с середины 1990-х годов) действуют США. Подобная “западная экспансия” дает Москве и Пекину дополнительный повод для координации усилий», – отмечает эксперт.
По мнению Цуканова, Москву и Пекин в Центральной Азии уместнее рассматривать как «политико-экономический тандем», где Китай несет на себе основную экономическую нагрузку, в то время как ключевым экспортером безопасности остается Россия.
Китай для России и конкурент, и партнер
Центральная Азия, будучи для РФ экономически важным регионом, на протяжении нескольких лет проводит многовекторную внешнюю политику, включая углубление экономического сотрудничества с Китаем, что во многом определяет конкуренцию для российского бизнеса в регионе как высокую, отмечает доцент департамента экономической теории, ведущий научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ Дмитрий Морковкин.
«Однако стоит учитывать, что в настоящее время КНР является основным стратегическим и экономическим партнером и для России», – подчеркивает он.
При этом основными конкурентами для РФ в Центральной Азии выступают недружественные страны из ЕС и США, считает старший научный сотрудник Института исследований международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ Турал Мамедов.
«Западные страны активно используют меры нетарифного регулирования торговли (в частности, различные виды экспортных субсидий и льгот), продвигают вопросы финансирования “зеленых” проектов, содействуют развитию инфраструктуры с целью усиления своих позиций в центральноазиатском регионе», – объясняет он.
Для того чтобы сохранить и укрепить свои экономические позиции, РФ нужно развивать отношения с каждой из стран этого региона, считает Мамедов, отмечая, что перспективным направлением может стать сооружение комплексных объектов капитального строительства.