Нефтегазовые рубли – детям: насколько актуально и целесообразно предложение ЛДПР сегодня

Фракция ЛДПР в Госдуме разработала законопроект о создании с 2024 года накопительных счетов для новорожденных россиян, финансировать которые предлагается за счет дополнительных нефтегазовых доходов, сообщает издание «Известия». Как, по мнению законодателей, будет работать эта программа, насколько полезной для населения и экономики в целом окажется предлагаемая мера социальной поддержки и какова вероятность ее реализации в нынешних условиях, читайте в материале РИАМО.

Социальная помощь детям

Фото - © Adobe Stock

«Накопительные именные счета должны ежегодно пополняться, вплоть до достижения ребенком 18 лет. После этого средства будут являться его собственностью, и он будет самостоятельно решать, как их использовать: на образование или на приобретение жилья», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Источником финансирования предлагается сделать дополнительные нефтегазовые доходы, поступающие в Фонд национального благосостояния РФ. Также пополнять счета по желанию смогут и родственники.

Согласно законопроекту, после наступления совершеннолетия накопленные средства будут храниться на именном счете в течение пяти лет. Если они окажутся невостребованными, то их переведут на пенсионный счет гражданина, а в случае его смерти передадут по наследству.

По словам зампреда фракции ЛДПР, одного из авторов законопроекта Ярослава Нилова, за основу инициативы взят пример Казахстана, где подобную программу планируют запустить со следующего года.

«С учетом того, что по Конституции все природные богатства принадлежат народу, мы посчитали правильным также реализовать такую программу. Особенно это актуально с учетом важности решения вопросов борьбы с бедностью и сбережения народа. Необходимо, чтобы у молодых россиян были дополнительные источники доходов», – объяснил актуальность инициативы депутат.

Что касается суммы отчисления каждому ребенку, то ее, в случае принятия законопроекта, ежегодно будет определять правительство при формировании федерального бюджета, уточнил Нилов.

Подобные программы, когда выплаты от реализации природных ресурсов поступают гражданам, уже действуют в пяти странах: ОАЭ, Кувейте, Катаре, Саудовской Аравии и США (касается только Аляски).

Выплата детям‑инвалидам из Подмосковья стала назначаться автоматически>>

Что принесет эта мера населению и экономике

Фото - © Adobe Stock

Оценку инициативе, предложенной ЛДПР, дал директор Высшей школы финансов РЭУ имени Плеханова Константин Ордов.

«В России уже есть инструмент поддержки уровня благосостояния семей с детьми – это материнский капитал. Не очень понятно, зачем нам еще дополнительные выплаты. У нас численность населения гораздо больше, чем в странах, где подобный инструмент работает и хорошо себя зарекомендовал. Поэтому выделяемые в России для этой цели средства будут скупы, либо все отчисления от нефтегазовых сверхдоходов придется замораживать», – считает он.

По мнению эксперта, накопительные счета для детей не улучшат демографическую ситуацию в стране. Гораздо эффективнее в этом смысле увеличить размер материнского капитала либо расширить область его использования.

«Нельзя также забывать, что Фонд национального благосостояния, который ЛДПР предлагает сделать источником финансирования своей программы, в нынешних условиях дефицита госбюджета не пополняется, а наоборот, расходуется: его средства используются для поддержки текущего платежеспособного спроса, социальных выплат и иных целей. Поэтому любые дополнительные траты из федерального резерва могут создать серьезные риски для российской экономики», – предупреждает собеседник агентства.

Он считает, что если одобрить и принять законопроект ЛДПР на государственном уровне, то отказаться от него потом будет невозможно. При этом размер нефтегазовых доходов будет постоянно меняться и влиять на сумму перечисляемых детям средств.

«Если правительство возьмет на себя обязательство финансировать накопительные счета для новорожденных, а рыночная конъюнктура цен на нефть и газ будет неблагоприятной и не позволит выделять средства для этой цели, то что государство скажет этим детям и их родителям?», – задается вопросом эксперт.

При создании накопительных счетов для новорожденных придется отказаться от материнского капитала, к которому все привыкли и который востребован у населения, считает экономист.

Есть идея, но нет конкретики

Фото - © Adobe Stock

Ордов говорит, что если бы ЛДПР не просто предложила идею, но и назвала бы примерную сумму финансирования накопительных счетов, то эту инициативу можно было бы объективно оценить с экономической точки зрения. Пока же это невозможно.

«Если к 18 годам ребенок получит всего 20, 30 или 50 тысяч рублей, то эту сумму нельзя по-хорошему назвать мерой социальной поддержки, а тем более инновационным и прорывным решением финансовых проблем населения. Другое дело, если накопившиеся средства можно было бы потратить на покупку квартиры или машины. Тогда создавать накопительные счета будет целесообразно. Такое финансирование должно иметь конкретную цель, конкретный смысл», – рассуждает эксперт.

По его мнению, пока инициатива ЛДПР имеет характер политического популистского заявления, а не экономически обоснованного конструктивного предложения. При этом любую идею, касающуюся социальной поддержки граждан, обсуждать можно и нужно.

По мнению экономиста, в нынешних условиях правительство не поддержит законопроект о накопительных счетах для детей.

«Сейчас государство озабочено тем, как повысить доходы бюджета и какие источники средств для этого использовать. Поэтому создание накопительных счетов для новорожденных – это точно не актуальная сегодня тема и не насущная задача для финансовых властей», – резюмирует Ордов.